根据美国农业部首席经济学家凯斯·柯林斯核算出来的数据,2005/06年度的玉米补贴总额要比上年度高出22亿美元,与全年度的棉花补贴势均力敌。
衣阿华州是美国两大玉米产区之一。玉米市场年度从9月1日到次年8月31日。
在今年农户可能拿到的970亿美元玉米补贴当中,只有20亿美元的资金来自政府保证的固定支付,剩余的77亿美元则来自与市场价格息息相关的反循环支付和贷款不足补贴,2002年农业法案制定了这两项补贴政策。
今年秋季玉米丰产,产量估计达到了110亿蒲式耳,给玉米价格带来了压力,使得农户可以申请到这些补贴。
在2002年到2004年期间,农户拿到的玉米收入中,每一美元中就包括了16美分的补贴,而在农户拿到的棉花收入中,每一美元包括了56美分的补贴。
由于2005/06年度美国玉米总价值估计为190亿美元,所以农户在拿到的玉米收入中,每一美元可能会包括50美分的补贴。
事实上,衣阿华州地区的玉米市场价格大幅下跌,导致本月初贷款不足补贴达到了51美分/蒲式耳的水平,这至少是六年来的最高水平,也高于上年的20-30美分。
为了给2007年重新修正农业法案作准备,今年美国农业部一直举行公开会议,征求公众意见。总体来看,这些会议均显示美国农户对2002年农业法案很满意。
布什总统今年年初提议限制补贴收入。不过国会拒绝了布什总统的提议。
在现行的法案规定下,美国农户每蒲式耳的收获产量都可以拿到补贴。而布什总统的提议可能会限制补贴数量。若是这一提议在2004年生效,玉米种植户在LDP上的损失可能达到45%。在衣阿华州,种植户会因此损失大约2亿美元。
海外国家也强烈批评美国的农业补贴政策。目前世贸组织成员国正激烈谈判这个敏感的政治话题――削减农业补贴项目。
美国玉米种植户在2006-07年度期间可能会转播一些化肥施加量偏低的农作物,比如大豆和小麦,因为天然气价格高企,导致化肥价格大幅上涨。