(一)进一步推进《振兴吉林老工业基地规划纲要》的实施，抓好老工业基地调整改造项目建设。
根据《振兴吉林老工业基地规划纲要》，要编制完成今明两年实施要点和各个专项规划，以指导项目建设具体工作，把规划的要求、目标充分体现和落实到项目建设上。要在巩固现有工作成果的同时，立足优势和特色，进一步做好项目的谋划、申报、管理等工作，推进五大产业基地建设步伐，改造提升传统产业，加快基础设施建设，确保振兴吉林老工业基地有一个良好的开端。
要进一步做强、做大吉林省汽车产业，切实推进汽车产业基地建设步伐。继续全力扶持一汽发展，巩固和提高一汽集团的战略地位。重点实施一汽大众66万辆轿车、一汽10万辆红旗轿车、一汽10万辆解放卡车、丰田V6发动机、轻微型车和商务用车5大工程。零部件方面要以一汽整车发展为重点，提高关键零部件整体水平和竞争能力，促进一汽四环、富奥集团、四平方向机械、长春旭阳、吉林华众等一批重点零部件项目尽快建成投产，加速形成模块化供货能力和自给能力。着实推进长春汽车零部件出口基地建设，大力发展汽车衍生经济。
依托吉林石化、吉林油田、长山化肥等重点企业，巩固壮大我省石油化工产业。加快建设吉化百万吨乙烯扩建及其配套工程，重点推进吉化60万吨乙烯、30万吨ABS、35万吨苯乙烯、24万吨丁辛醇、2万吨乙丙橡胶和长山化肥厂30万吨合成氨52万吨尿素、吉林油田百万吨原油扩能改造等重大项目建设。积极推进与英荷壳牌公司在油页岩开发上的合作。在加快发展石油化工的同时，大力发展精细化工、高性能合成材料和特种材料，提高加工制成品比重和附加值，积极发展生物化工、煤化工和以二氧化碳、油页岩为原料的化工产业，推进吉林省化学工业向原料多元化、产品精深化、产业延伸化发展。
把农产品加工业尽快培育成吉林省第三大支柱产业。突出玉米加工的战略地位，做大玉米深加工产业。加快实施大成和华润公司两个400万吨玉米深加工、燃料乙醇公司10万吨乙醇精制等项目。发挥吉林省大豆非转基因优势，加快建设辽源裕龙公司50万吨大豆深加工等项目。实施“粮变肉”工程，做强畜禽乳精深加工产业，实施长春皓月50万头肉牛综合加工、吉发实业德莱鹅肥肝及鹅产业综合加工、正业集团180万头肉猪综合加工等项目。依托长白山生态优势，创立长白山生态食品品牌，以矿泉水开发为主体，发展长白山生态食品产业。
加速发展现代中药和生物药产业。加快长春国家生物医药高技术产业基地、通化和敦化药城、长白山中药资源优势产业基地建设，带动全省现代中药及生物药技术能力、装备水平和产业规模的整体提升。组织建设干细胞、疫苗、中药制剂、生物中药等工程研究中心，完善敖东、修正药业等一批国家认定的企业技术中心建设。组织开展现代中药GAP种植基地建设，发展通化、吉林及敦化、安图、汪清、抚松等长白山中药材种植和深加工基地建设，切实推进医药企业GMP改造进程。重点实施吉林敖东鹿系列产品深加工、吉林修正药业加替沙星、通化玉金重组葡激酶·注射液、通化东宝重组人胰岛素二期工程等30项重大项目。
积极推进光电子信息等高技术产业基地建设。依托长春国家光电子基地建设，集中发展光显示器件及其上下游产品、光电仪器仪表、光电子器件及材料等三个重点领域。积极开拓汽车电子产业，加快长春软件园建设。加速吉林华微超大规模集成电路及大功率半导体器件项目、长春星宇因特网多功能路由器及网络计算机等项目。建设长春、吉林为重点，积极发展高分子材料、超硬材料、超滤膜材料、生物功能材料、纳米材料等，逐步形成新材料产业群。加快高技术在农业生产中的应用和推广，为观代农业产业的建立提供技术基础和物质载体。
以信息化带动工业化，遵循先改制后改造的原则，加快机械、冶金、轻纺、建材等传统产业的结构调整和技术改造，提高行业整体素质和竞争能力。着重利用计算机辅助设计、辅助制造等技术，改进企业的设计与生产过程，促进传统产业技术创新和企业管理创新，加速一汽、通钢等企业集团管理系统信息化工程的实施。积极推进长春客车厂高速铁路客车、城市轻轨客车和先进地铁客车的研制开发。加快吉林化纤4万吨差别化腈纶纤维、辽源得亨1万吨差别化氨纶、亚泰集团日产8000吨水泥熟料、冀东水泥日产4000吨水泥熟料、光大集团新型墙体材料工业园区等项目建设。实施通钢热轧、冷轧超薄板带钢、吉林炭素超高功率石墨电极、吉林铁合金特种铁合金改造、吉林镍业高冰镍、硫酸镍、氢氧化镍等工程。
(二)积极培育合格投资主体，做好项目谋划储备工作。
合格的项目投资主体是项目成败的关键，因此要进一步加大工作力度，采取有力措施，突出体制创新和机制创新，在培育和引进合格投资主体上下功夫。一是要通过整治发展环境，加大招商引资力度，吸引和依法保护一批项目投资主体。二是要通过国企改制，创新一批合格项目投资主体，不断提高企业创新能力。三是通过推动全民创业，发展一批合格项目投资主体。同时，实施项目法人培训计划，提高项目法人的素质。把培育合格投资主体当作一项长期的任务抓好、抓实，并与项目谋划和储备紧密结合起来。项目谋划要改变以往运作项目的传统模式，研究、探索在新形势下，政府层面谋划项目的新观念、新方法和新措施，以市场为导向，以效益为中心，避免盲目投资和低水平重复建设，提高项目的总体水平。在项目储备上要立足当前，着眼长远。从目前正在进行省内专家评审的第三批拟申报老工业基地工业国债项目情况看，有些项目还仅仅处于规划阶段，完全符合上报条件的项目越来越少，能够吸引域外、境外资金的项目也不多。振兴老工业基地是一项长期的任务，迫切需要有一批又一批成熟项目进行接续。因此，在抓紧谋划当前条件成熟项目的同时，还要着眼长远，积极培育合格投资主体，着力引进战略投资者，做好项目谋划及储备工作。继续推进一汽与大众、丰田合作层次和领域，全面提升整车和零部件的水平和档次。进一步深化与华润、中国节能投、嘉吉、国际金融公司和日本住友、韩国三星、德国西门子等战略投资者和跨国公司的合作，签约实施一批重大外资项目。
(三)创新招商方式，营造良好投资环境。
加大招商引资力度，以日韩为重点，做好“日中经济合作会议”和“韩国—中国吉林系列经贸活动”成果的落实工作，加强与日韩和港台地区各主要商会、协会的交往合作，组织汽车零部件、农产品加工、化工、医药、电子等专业化、小型化的招商引资活动。结合现有产业基础和已引进的外资大项目形成的产业发展框架，开展上下游配套招商，发展园区产业集群。进一步深化与发达地区的合作，搭建面对发达地区招商引资和直接引进外资的平台，引导国外省外资本参与我省老工业基地调整改造。加强招商引资工作网络建设，对内建立起联接国家、各市州及相关部门、开发区、重点企业的纵向招商引资工作网络，对外与国外经参处、投资促进机构、大跨国公司、商会建立比较稳定的横向联系渠道。运用现代网络技术，建立投资信息平台，完善项目资源库、客户资源库和法规政策库，为国内外投资者提供信息服务。
(四)进一步扩大开放，加快市场体系建设。
以建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系为目标，加快建立符合国际通用规则并与国际惯例接轨的市场体系。着力培育和发展资本、土地、技术、劳动力等要素市场。重点发展汽车及零部件、农业生产资料、粮食、长白山特产等商品市场。建立全省市场运行监测预警预报分析网络。加强社会信用体系建设，推进建立市场主办者实行先行赔付和保证金制度，保护生产者、经营者和消费者的合法权益。积极做好争取国家粮食出口配额工作，保持稳定销售渠道和玉米品牌。着力抓好畜产品、高新技术和机电产品的出口，争取医药、液晶产品、光电子和新型元器件出口有较大幅度增长。
(五)进一步加强项目科学化、规范化管理和监督。
在项目管理的各个环节，继续全面推行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，建立重大建设项目稽查和调度制度。与纪检、监察、审计等部门共同配合，进一步加大执法检查力度，对重点项目建设进行全过程跟踪监测。依据国家投资体制改革的决定，简化项目审批程序，坚持政务公开，提高审批效率。对国债项目严格执行“三审一总结”制度。加强项目科学化、规范化管理和监督，进一步完善责任制，研究制定切实可行的包保责任制，确保国债项目的顺利实施。
