拥有大规模奶牛养殖行业的西部各州的立法者强烈呼吁要求取消补贴项目,他们说这导致市场牛奶供应泛滥成灾,伤害了大型养殖户的利益。而牛奶生产规模较小的东北部的参议员表示,这一项目有助于作坊式养牛场的生存。
参议员立克·桑托洛姆表示,这个项目只对资金薄弱的养牛场有利。参议员马克·代顿指出,布什总统去年竞选时曾承诺要恢复这一项目。
在今年年初通过的一项财政预算大纲中,国会要求把农业补贴削减30亿美元。将提供给农户的补贴削减2.5%,这能够节省约13亿美元,而在农耕保护项目的开支将减少超过10亿美元。
参议院的农业、营养和林业委员会主席萨克斯比·詹布利斯表示,立法者将就灾害援助进行分开投票,旨在帮助农户从飓风、干旱、洪涝和其它灾害中恢复。这个由共和党人控制的委员会以11比9的票数通过了这一预算。佛蒙特州民主党人帕特力克·利希表示他支持牛奶补贴项目,这对他们州的农户有利。
利希和其他立法者也因为食品券项目没有列入补贴削减计划而松了一口气。两周前,委员最初计划把食品券项目资金削减5.74亿美元,不过詹布利斯反对削减这一项目。
当牛奶价格低迷时,政府向养牛户发放补贴,这主要帮助了小型养殖户,因为补贴规定,只有存栏量约为120头牛时才能享受这一补贴。
该项目在宾夕法尼亚州非常盛行,当地每家养牛场平均喂养着大约64头牛。不过奶牛养殖场规模较大的农户是无法享受这一补贴的。
爱达荷州共和党人迈克·克拉波说,该项目给市场发送了错误的信息,导致奶牛养殖行业继续产能过剩。在爱达荷州,平均每个农场的奶牛数量超过了500头。
桑托洛姆表示反对,他说,当价格下跌,政府提供补贴时,东北部产量下降,但西部产量增加。简单的认为该项目扭曲了市场,这样的看法并不正确。
国会在2002年农场法案中起建了牛奶补贴项目,不过该项目于9月30日到期。养牛户自去年以来还未收到补贴,因为牛奶价格一直较高。
堪萨斯州共和党人帕特·罗伯特参议员说,立法者不能合理解释为何要保留奶牛补贴项目,同时却削减玉米、棉花、大米、小麦和其它农耕保护项目的补贴。我们怎么能在削减这些项目,却在奶牛补贴项目耗费10亿美元?
参议员投票决定保留奶牛补贴项目,驳回了克拉波要求取消的提议。
这对于奶牛养殖户来说并不都是好事。在农业法案规定下,这些种植户面临着比其它农户更大的削减,不过参议员拒绝逐渐削减补贴。
当价格跌至一定水平以下时,牛奶补贴项目向农户提供45%的差价。目前补贴率降到了34%。参议员拒绝了参议员代顿要求把补贴率保持在45%的提议。
食品和农场补贴削减30亿美元的决定是参议院委员会一项计划的一部分,该计划旨在今后五年内把联邦开支削减350亿美元。这项计划将由全参议院进行讨论。
众议院农业委员会估计会希望削减更多的服务补贴。由共和党保守派控制的众议院计划把财政预算削减500亿美元。