2004年粮食市场回顾与2005年展望

对于我国粮食市场来讲，2004年可谓是极不平常的一年。供求关系逆转导致价格“一飞冲天”，中央出台一号文件既促进“三农”利益又改善粮食供给，粮食流通体制改革进一步促进市场化运营，政府实施宏观调控抑制通货膨胀等等因素和现象相互交织，注定今年的粮油市场将在行业内的历史上留下重重的一笔。在此我们特对年内市场进行回顾总结，并对来年市场进行概略性的展望，以期对市场人士有所启迪和帮助。
       一、粮食市场回顾
       (一)供求关系有效改善
       我国粮食生产自1997年以后开始整体性的连续下滑，到2003年跌入10年来的低谷。2004年小春产新前，国内粮食库存大幅减少，供求关系逆转。为此，中央及时出台了“一号”文件，以稳定粮食生产、保护农民利益。农民得到了直补、农业税减免等多重实惠，加之粮食价格高走，种粮积极性空前高涨，风调雨顺，今年秋粮生产获得丰收，同比增长幅度达到15％左右，其中玉米产量接近历史最高水平。预计全年粮食生产有望实现4550亿公斤的目标。同时政府加大了进出口的调剂力度来平衡供需关系，一方面大幅削减玉米的出口，一方面增加进口小麦和稻谷，并取消了进口小麦的增值税。
       (二)粮食价格平稳回落
       2004年1月—4月，粮食价格大幅上涨，主要原因是销区粮食库存告急，一些地区断粮现象时有发生，主产区粮食因交通运输瓶颈未能及时调运等。到四月上旬，各品种同比上涨幅度达到35％-65％，其中稻谷价格已经创下历史新高。之后，国家紧急出台宏观调控政策，集中大规模抛售粮食库存，协调各省间的粮食调配，保证粮食运输，减少出口加大进口，审慎向企业贷款，加之人们对今年粮食生产将有恢复性增加的预期，粮食价格开始平稳回落。6月份以后，受小麦总产增长幅度不大、仍然需要动用库存填补缺口的影响，再加上养殖业的恢复导致玉米需求的转旺，小麦、玉米价格再次上扬，而稻谷依旧保持缓步下跌之势。9月份后，秋粮丰收，使稻谷、玉米价格呈季节性回落态势，其中玉米下跌幅度尤为明显。不过小麦价格却受季节性上涨和成本推动的影响，仍然保持坚挺，并再次触及年内高点。
       (三)品种差异明显
       表一国内主要粮食品种综合平衡分析表单位：千吨

	小麦			稻谷			玉米
作物年度	2003／04	2004／05	同比增减％	2003／04	2004／05	同比增减％	2003／04	2004／05	同比增减％
国内产量	86488	91330	5．60	160655	186100	15．84	115830	131700	13．70
进口数量	1752	8000	356．62	927	900	—2．9l	5	5	0．00
供给总量	88240	99330	12．57	161582	187000	15，73	115835	131705	13．70
国内消费	~05800	103800	—1．89	188600	184500	—2．17	120100	121000	0，75
出口数量	2164	800	—63．03	2261	2500	10．57	7553	5000	—33．80
消费总量	107964	104600	—3．12	190861	187000	—2．02	127653	126000	—1．29
期末结余	—19724	—5270	一73．28	—29279	0	—100．00	—11818	5705	—148．27

       三大粮食品种的表现各有特点。1月—4月份中，稻谷的涨势最为“凶猛”，涨幅达到31％，创历史最高价；全年来看，小麦的走势最为坚挺，截至10月份，价格仍然保持在4月份的最高水平；玉米表现最为疲软，年内阶段最大涨幅仅13％左右，而且目前价格已经跌至年初的水平。究其原因，稻谷是2003／04年度产需缺口最大、库存消费比率最低的品种，所以率先发动行情，成了上半年粮食上涨的领头羊；受中央一号文件影响滞后，今年小麦生产增长幅度不大，致使本年度小麦供求关系更趋紧张，小麦价格保持坚挺自在情理之中；玉米的供需关系相对宽松，畜禽安全事件导致需求滞胀，政府限制出口，今年生产接近历史最高水平，所以玉米价格上涨乏力，走势疲软。
       二、2005年市场展望
       (一)供求关系继续改善
       2004年秋粮丰收，将使得明年稻谷、玉米的供求关系较为宽松。其中稻谷产需基本平衡，玉米在需求没有明显起色、出口市场不能有效打开的情况下甚至会供过于求。不过从当前的补栏积极性来看，如果2005年不再出现大规模、突发性的畜禽危机，玉米的饲料需求将会有恢复性增长；而且国家积极推广并正在实施的用乙醇汽油取代普通汽油的政策，又会有效增加玉米的工业用量；再者，出口市场也仍是一个变数，所以玉米的供求压力程度还将视消费领域的变化而定。至于小麦，受2004年小麦价格一直保持坚挺的刺激和鼓舞，以及油脂价格一路走低的影响，农民种植小麦的意愿较强。据国家粮油信息中心预计，今年全国新播冬小麦播种面积为2120万公顷，较上年增长5％，预计到2005年夏收时冬小麦产量将达到8835万吨，同比增长3％。这将会缓和明年国内市场小麦的产需矛盾。如果进口规模和速度仍保持目前的水平，继续免征进口增值税的话，供需关系还会进一步改善。
       (二)粮价呈回落态势
       预计在供需关系改善、国家实施适度从紧的宏观经济政策的双重影响下，2005年国内粮食价格总体呈回落态势。2005年国家将实行财政、货币双稳健的政策，以保证经济增长在新一轮上升轨道中稳步运行，估计CDP增长在8．5％—9％，比2004年略有回落。在这样的经济大环境中，作为上游产品的原粮价格，将会受到政府的密切关注，以目前的粮食库存水平来讲，国家也有足够的调控能力，所以明年国内粮食不可能再有飙升行情出现，但是回落幅度也不会太大。同时人民币升息压力也会带来更多的进口机会，并使出口受阻，粮价将因此受到抑制。分阶段来看，2005年4月份的粮食价格将相对平稳，或小有波动。4月份以后，随着小春产情的明朗，粮食价格将会开始回落，但幅度不大。6月份以后，市场将关注秋粮作物的生产情况，如果大春播种面积继续增加而且继续风调雨顺的话，价格将会继续下落，9、10月份以后还会加速下跌。分品种来看，小麦走势相对较强，稻谷比较平稳，玉米走势偏弱，不过玉米的变数却要大一些。2005年4月份以前小麦仍将是支撑粮食价格的主力品种；玉米虽然跌势明显，但是2005年需求转旺的话，也不排除4月份之后出现一波止跌反弹的行情；稻谷因为明确的产需形势而最无悬念，加之进出口环节影响力弱，预计价格将会呈持续平稳回落之势。