铁道部要求，运输部门各级领导要按照职责分工做好本职工作，不得插手车皮分配。要严格执行《铁路货物运输计划管理暂行办法》，做到分级管理、责权明确，使货运计划工作规范化、程序化。铁路各单位要增加审批车皮计划透明度，及时公布审批结果，自觉接受货主监督，做到公开、公平、公正。
铁道部要求，铁路各单位要坚持实行运输计划集体审批制度。对运力紧张地区的车皮，要严格按照“先重点、后一般”的原则集体研究审批，确保关系国计民生的重点物资运输。要严格按照批准的货运计划组织提报请求车，重点查处无计划装车。要加强对运力紧张地区车皮计划审批、承认车、装车等环节的监控。要加强源头治理，加强与地方有关部门的协调，防止变相倒卖车皮。
铁道部强调，铁路各单位不准将铁路运输计划切块给延伸服务或运输代理企业；不准要求货主通过延伸服务或运输代理办理货物运输；不得以不批计划、不配空车、拖延办理等手段，暗示、要挟、逼迫货主办理延伸服务或运输代理。
