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新玉米收购必须关注几个新问题

  作者: 来源: 日期:2004-11-24  
     据11月22日粮食市场价格监测结果显示,河北省二等玉米(标准水分)平均收购价为0.57元/斤,基本与上周持平。但是,全省新玉米收购进度比较缓慢,截止11月22日,各地累计收购新玉米7万余吨,与去年同期相比,仍然呈下降态势。从近期河北省组织的基层玉米收购调研及当前全省各设区市及省属企业反映的玉米收购动态来看,今年的玉米收购似乎延续了夏季小麦入库工作中的疲软态势,国有粮食企业的收购数量不紧不慢,少有亮点。诚然,这里面有粮食市场全面放开的政策影响和市场行情预测问题,但是,在粮改发展方向已经明朗化的条件下,粮食行政管理部门和基层粮食企业都应该转变传统观念、适应粮改形势的变化,才能有力地推动当前玉米收购工作的开展。从当前各地的实际情况来看,主要有以下几方面的工作急需得到进一步改进和提高:

    1、粮食行政管理部门的工作指导力度不能放松。按照粮食流通体制改革的要求,粮食行政管理部门与所属的粮食企业要实行政企分开,粮食部门以政策指导和市场监管为主,基层粮企则“自主经营、自负盈亏”。在这样一种权责分明的前提下,部分粮食行政管理部门的指导力度有所松懈,认为基层粮企玉米收购与否和其自身的经营策略有关,粮食行政管理部门不应过分干涉其经营自由。笔者认为,尽管国有粮企与过去相比,经营方式、职工身份、管理方式、资金来源等各方面都发生了较大的变化,但是作为国有企业来讲,其仍然承担着非国有企业不能承担的粮食宏观调控的任务和作用。所以,基层粮企掌握足够的粮源是必须的,并不是可有可无的。这一问题需要引各级粮食部门的高度关注。

    2、粮食行政管理部门的工作积极性和工作方法有待进一步提高。河北省的新玉的收购自10月1日展开,从近一个多月玉米收购进度的统计数据采集和上报工作来看,各地迟报、漏报、估数、甚至不报的现象尤为突出,严重干扰和影响了各级政府和领导的工作参考和宏观决策。尽管当前各地面临的困难比较多,甚至部分问题解决起来也比较棘手,但是,在新形势下,作为粮食市场的权威监管部门来讲,必须积极主动地开展工作,摒弃不合时宜的传统工作方法,开拓创新,与时俱进,这样,才有可能打开新形势下的工作新局面。

    3、国有粮食企业的政策敏感性需要进一步加强。在粮食收购市场全面放开的形势下,基层粮食企业在更多的情况下需要自主决策粮食购销存等经营行为,同时保证国有资产保值增值、确保粮食宏观调控的紧急需求也是基层粮企不得不考虑的问题。因此,在各方面都需要兼顾的情况下,基层粮食企业必须逐步提高经营水平,主动参与市场的竞争和选择,尽快将企业做大做强,这样,才能保证企业的生存发展和国家的调控需要。从粮食流通环节来讲,收购环节无疑是相当重要的,因此,按照《粮食流通管理条例》的规定和要求,如何做好玉米收购工作,占据粮食主渠道地位是基层粮食企业必须考虑的问题。

    4、基层粮食企业的市场意识和经营水平需要逐步加以提高。作为基层国有粮食企业的具体操作者和掌舵者,其市场意识和经营水平的高低,将直接影响整个企业的生存基础和发展前景,尤其在多种类型的经营主体互相竞争,粮食流通格局变化较大的情况下,国有粮食企业必须审时度势,着眼长远,稳定优势,发展强项。从当前全省的玉米库存来看,其数量已经处于较低水平,这种现状无论对于以后的企业经营还是国家粮食安全,都存在着较大的隐患。因此,基层粮食企业必须科学分析市场及经营的关系,果断决策,争取主动,下大力气做好今年的玉米收购工作。

    综上所述,在新形势下,作为粮食行政管理部门和国有粮食企业来讲,都必须及时研究和掌握新的工作方法和经营思路,充分发挥国企的优势和强势,共同推进全省粮食产业化经营快速、稳定、健康发展。

 
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