他在国家信息中心与中国证券报社联合主办、中国经济信息网承办的“2005年中国行业发展报告会”上说，明年主要的改革措施是继续在东北进行增值税转型政策试验。
楼继伟强调，这个试验2005年不会向全国推广，还需要观察其中可能出现的问题，预计将在2006年向全国推广。同时，财政部将继续试验放宽企业所得税成本扣除标准，鼓励企业投资。
楼继伟透露，财政部门明年将加大农业税减免力度。财政部已经决心让原定五年减完农业税的战略构想提前实现。
他表示，财政部将支持主要国有商业银行进行改革。
在谈到如何安排今年超收的财政收入时，楼继伟说，今年财政出现超收，即财政收入超过年初的预算。财政部门用一部分资金解决历史遗留问题，解决了拖欠的2000多亿元的出口退税问题。
