所谓贷款补贴政策，实际上有两个部分，一是市场贷款补贴，二是贷款差额补贴。美国的豆农在每个作物年度都有权获得生产援助贷款，根据大豆贷款率和作为贷款抵押品的大豆数量来获得贷款金额。大豆的贷款率是5美元／蒲式耳，如果一豆农以1万蒲式耳大豆去申请贷款，那么他就可以获得5万美元的贷款，贷款期限是９个月，当豆农在还款的时候，如果现货市场的大豆价格低于贷款率（5美元／蒲式耳），那么农民无需还清全额贷款，只需按当地的现货市场基准价还款，这个基准价由当地政府部门根据现货市场价格情况每日计算公布，贷款率和农民实际偿还率（现货市场基准价）之间的差额就是政府给予农民的市场贷款补贴。
农民也可以放弃申请贷款，获得相当的补贴，这就是LDP——贷款差额补贴，贷款差额补贴就是贷款率超出当地基准价的部分，所以它是同根据市场贷款计划的偿还条件每单位所获得的市场贷款补贴金额相同的。从理论上来讲，在上述补贴政策之下，不管大豆的现货价格跌得多低，豆农仍然能得到每蒲式耳5美元的收入。
大豆的贷款率是5美元／蒲式耳,这是一个全国的平均水平，每个州，每个县的实际贷款率是有差别的，有的州高于5美元／蒲式耳，有的州低于5美元／蒲式耳。
通常来讲，农民在收获大豆之后，如果现货市场的价格低于贷款率，那么农民如果想出售他手中的大豆的话，他会先去向政府申请贷款差额补贴，然后才会将这些大豆卖出去，这样，他一方面得到了直接销售大豆的收入，另一方面得到了政府给予的补贴。如果他不去申请就将大豆卖了出去，那么他是得不到政府的这部分补贴的。
今年，到10月下旬，美国大豆的贷款差额补贴平均在每蒲式耳18美分左右，很显然，没有哪个农民会将这部分利益丢掉而直接出售其手中的大豆的。我们跟踪了最近几周美国农民申请LDP的情况，从9月29日这周开始，有少量的大豆申请了LDP，随后逐渐增加，截止到10月20日，总共有1.47亿蒲式耳的大豆申请了贷款差额补贴，也就是说，自进入新年度以来，只有1.47亿蒲式耳的大豆是已经出售或准备出售的，这个数量相对于今年创纪录的大豆产量来说是相当低的。当然，这个数字不能完全代表美国农民出售大豆的实际数量，因为有些新豆是在收割初期按高于贷款率的价格卖出去的，这部分大豆拿不到贷款差额补贴，还有一些新豆是通过签订田间直销标准合同售出的，这些大豆虽然也会获得贷款差额补贴，但进入统计数据需要一定的时间。但从9月底到10月13日，每周只有3000万蒲式耳左右的大豆申请LDP，可以反映出农民的惜售程度。不过，最近一周美国农民的售货相对要积极一些。
