农民惜粮待售
在湖南省株洲县流口镇杨梅村村民姚楚罗家中,记者了解到,姚楚罗家有一亩早稻,产稻300公斤,而他们家的稻谷一点儿都没卖,“往常年收成没有这么好,今年收成好了,总要存上几百公斤,要不以后地淹了就没有粮吃了!”他告诉记者,这些年来附近一直闹洪水,大伙儿都吓怕了。
当然,有粮不卖的原因不仅仅是怕闹灾,还有一些村民是因为期待稻谷涨价才没有出售。在同村的何顺兰家中,记者看到成堆的稻谷放在屋子里,差不多有1000多公斤,她非常肯定地说稻谷一定能涨价,“刚开始出售的早稻是72元/百斤,没几天就涨到了74元/百斤,这样看来稻谷还是会涨价的!所以我要放一放再卖。”采访中记者发现,杨梅村一半以上的农户没有出售自己的稻谷。农民有粮不售的情况不只出现在杨梅村,在全国闻名的产粮大县湖南省长沙市宁乡县,出售早稻的人也寥寥无几。
宁乡县玉潭镇金星村村民张正良家有5亩早稻,产稻谷1500多公斤。虽然有这么多粮食,他们家却连1斤也没有出售,他告诉记者,这些稻谷是用来喂猪的。他算了一笔账:用稻谷喂猪比用饲料喂猪每头可以省下200元的成本。“既然这样,我再卖了稻谷去买饲料,岂不赔本了?”在村民黄正武家中,用稻谷喂猪的说法再次得到了证实,他同时也说,由于现在的水利设施不好,下季稻谷能否有收成谁也拿不准,所以也要留些自己吃。
在宁乡县的双江口镇长塘村,农民不卖粮食的原因大都是期待粮食涨价。囤粮1200公斤的村民彭继贤说:“现在价格很低的,以后价格肯定要涨!”记者问:“您感觉能够涨到多少?”“每斤8角吧!”彭继贤满有信心地说。在村民李德民、彭其武等几个村民家中,记者得到的答案如出一辙。
记者了解到,农民惜粮待售的情况不仅出现在南方省市,全国小麦主产区的河南省也出现了这样的情况。农民不卖粮的原因大多是期待粮价上涨。
粮站门可罗雀
记者在湖南省株洲县、宁乡县采访中了解到,种种原因让农民很少直接向当地粮食企业售粮,大部分农民还是通过粮食贩子销售。
在株洲县湘渌米业门前记者看到,卖粮食的农民寥寥无几,只有几个粮食贩子在等待销售粮食。一个叫李升灿的小贩告诉记者,他每天都能收到5000多公斤稻谷,以1.42元/公斤买入,再以1.44元/公斤卖给粮食企业。谈到农民有没有自己到粮食企业出售粮食的,他说:“几乎没有!”他随后告诉记者,一些地方的农民每人只有几分地的早稻,他们如果自己到粮站出售,成本就高了。接着一个不愿意透露姓名的商贩告诉记者,就是因为很多农民有这个心理,所以稍微压低一下价格也能收到。
在株洲渌口国家粮食储备库,记者见到有十几辆农用车在等待交售粮食,记者了解到,他们都是粮食贩子,他们同样告诉记者,很少有农民直接到粮食企业售粮。
在宁乡县双江口镇长塘村采访时,记者得知,农民把稻谷出售给粮食贩子往往比交售给粮食企业价格高。村民潭贵泉告诉记者,他们家出售了500公斤稻谷,当时粮食企业收购的价格是1.45元/公斤,而粮食贩子的价格是1.46元/公斤,“既不用出家门,又可以卖个好价钱,我当然要卖给粮食贩子了!”他还反映:“听说有的粮食企业收购小贩粮食的价格比收购农民粮食的价格高,不知道是什么原因!”
粮食企业对农民粮食收购的过于苛刻也是其中的一个原因,在株洲县杨梅村,很多村民反映,同样的稻谷交到粮食企业通不过,而交给小贩就可以顺利过关。
记者在采访宁乡县粮食局副局长何建文时得知,宁乡县今年的早稻产量是31万吨,但是由于种种原因,农民售粮的积极性并不高,到目前为止宁乡县的全部粮食企业只收了4800吨,与今年的粮食收购计划4万吨相差甚远。株洲县粮食局副局长陈万良也告诉记者,株洲县今年的早稻取得了大丰收,约比去年增产了15%左右,但是农民的售粮积极性也不高,到目前,四家粮食企业共收购1.5万吨,离计划收购的5万吨还有很大的距离。
资金存在缺口
随着粮食购销体制改革的深入,农发行对国有粮食购销企业的资金支持政策进行了调整。由过去收购资金封闭运行,保证资金供应,改为以企业风险承受能力为核心的贷款管理体系。因此,国有粮食购销企业贷款额度越来越小,收购资金难以保证。
湖南省株洲县粮食局副局长陈万良介绍,株洲县有4家粮食收购企业,其中1个为省级粮食储备库,3个是粮站,4家粮食企业现在有资金1600万元,由于粮食也要销售,所以相当于有资金3000万元,加上当地农业发展银行的1000万元的贷款,总共才有4000万元,而今年收购粮食的任务是5万吨,需要8000万元的资金,缺口至少有4000万元。陈副局长不无担忧地说,由于现在的粮食企业已经改成股份制,银行发放贷款的风险无形之中加大了,所以申请贷款已经很难。
一些粮食部门反映,由于小麦收购价格持续攀升,农发行害怕以后粮价下降,要求给基层粮站发行贷款时,每公斤小麦的收购价格必须控制在1.48元,粮站每公斤小麦收购价格高于1.48元的,不再发放贷款,有的农发行分行还将贷款风险抵押金提高到10%-15%,这样就造成许多基层粮站收购资金短缺,更无钱收粮。“粮食企业改制之后,贷款太难了,现在贷款要企业法人代表个人资产和企业固定资产做抵押,这样操作难度太大了!”
对于购粮企业中遇到的困难,当地政府有什么措施呢?记者拨通了株洲县人民政府办公室主任的电话,在记者说明株洲县粮食收购资金缺口很大后,他竟然表示全然不知。而在宁乡县,政府部门也还没有采取任何措施。