他认为，中国上半年实施的宏观调控措施已经取得明显成效，投资需求过快增长的势头得到了遏制，但在煤电油运方面的供求矛盾仍未得到有效缓解，经济运行仍然绷得较紧。
自去年下半年以来，随着国内需求的快速增长，中国煤电油运出现了多年未见的全面紧张。据发改委统计，上半年，中国拉闸限电的范围已由去年全年的２１个省份增加到了２４个。电力供需缺口继续扩大，二季度高峰时段电力供需缺口超过２０００万千瓦，三季度将可能达到３０００万千瓦。
统计显示，在这一期间，中国国有重点煤矿原煤产量同比增长１１.９％，占全国原煤产量的比重在５０％以上。由于超能力生产情况较为普遍，全国三分之一左右的国有煤矿存在能力接续问题。同时，电厂煤库存仍低于正常水平，石化、冶金行业部分大型企业的存煤下降。此外，由于电煤需求增长过快，带来煤炭和运输紧张状况加剧。目前主要铁道干线利用率已达到或接近１００％。
针对这一局面，发改委经济运行局副局长朱宏任表示，中国将把缓解能源、运输紧张作为保障国民经济持续较快发展的一项重要工作来抓，从加强需求侧管理和保障有效供给两方面同时入手，积极落实宏观调控政策措施，减少过快增长的不合理需求，从源头减轻煤电油运紧张压力。朱宏任认为，缓解煤电油运的瓶颈效应，应充分重视挖掘生产潜力。煤电油运等行业在确保安全的前提下，将坚持高负荷运转，努力增产增供。
他透露，下半年中国将新增发电能力２０００多万千瓦，将对缓解中国电力压力发挥一定作用。朱宏任同时强调，中国将加大综合协调力度，确保重点和急需，督促国家重点电煤合同的兑现，保证居民生活和重点电厂及其他重点单位的用煤需要。同时在全国实行分时电价，发挥价格杠杆作用，合理调节电力需求。铁路部门在将在运输能力紧张的情况下，统筹安排运力，确保煤炭、石油、粮食等关系国计民生的重点物资运输。
