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04年夏季粮油饲料市场论坛会议纪要

  作者: 来源: 日期:2004-07-21  
     1、全国粮食供求形势和价格走势(来源:国家粮食局副局长 朱长国 )

         主要内容:

         A、今年粮食生产形势比预期的好,宏观调控效应明显。夏粮增产,总产量2021亿斤,增产4.8%,主要是小麦增产,今年产量8700万吨。早稻生产丰收,秋粮长势总体比较好。 国家在有关政策执行的很好:土地保护制度,开发区限制;减免农业税;优质良种补贴;放开粮价;进出口政策。

        B、当年产不足需,有缺口,国家有库存调剂平衡。当年国内粮食消费9850亿斤,缺口750亿斤。其中小麦消费2100亿斤,缺口260亿斤,通过挖库存和进口来弥补;稻谷也要动用库存;玉米供销基本平衡。国家有足够数量调剂平衡保证供应,但在平衡中有矛盾。

         C、今年下半年价格走势:未来价格稳定,起伏不大。价格变化均匀化,基本属于季节变化。小麦价格产区看河南,销区看广东。未来小麦价格在稳定中上涨,上限为进口小麦价格。

         2、大宗农产品进口市场管理现状 (来源:发改委经贸流通司司长 毕井泉)

         主要内容:

         A、粮食贸易仅限于调剂国内供需,粮食仍立足于自给自足,粮食不能依赖于进口。粮食进出口管理实行国际通用办法:配额制度,市场准入机会。

         B、今年粮食进出口形势:进口增加,出口减少。下半年粮食进出口将继续上半年增加的趋势。

         C、大豆进出口形势:上半年进口大豆约900万吨,豆油进口粮增加1.7倍。大豆压榨行业成为高风险行业产能过剩,原料高度依赖进口。今后大豆进口要合理引导,促进大豆市场健康发育,增强市场流动性以分散风险;继续鼓励豆粕出口加强进口豆油检验,抑止豆油进口给国内企业腾出空间。

         3、中国动植物进出口检疫情况介绍(来源:国家质检总局动植物司司长 卢厚林)

         主要内容:近期巴西对华出口大豆含有红色种衣剂。中国曾禁止23家公司对华出口巴西大豆。经过两国协商,中国同意恢复进口巴西大豆,但对于种衣剂问题仍保持零容忍度。不接受巴西方面提出的每公斤1粒种衣剂大豆的标准。巴西方面保证自6月11日以后启运的大豆不再发生种衣剂大豆混入事件。现在进口发现的种衣剂大豆需手工调拣,费用由出口商承担。

         4、我国当前小麦供求状况分析(来源:国家粮油信息中心主任 尚强民)

         主要内容:价格可能上涨的原因是供应短缺。经过近四年的持续减产后,2004年我国冬季播种夏季收获的小麦产量首次出现增长,但是下年度的小麦供应量将继续比需求低出1000万吨。今年冬小麦产量达到了8350万吨左右,比去年的8100万吨增长250万吨。冬小麦占到夏粮收获总量的90%。

        下半年价格走势预测:小麦产量高于预测,下半年商品小麦供应能力很强,阶段性供给增加现象减弱以后,小麦库存进一步减少,价格会在需求拉动下上涨。进口小麦陆续到港,国内小麦价格上涨空间会受到限制。预计年内小麦出库价格达到1560元/吨。05年小麦价格存在进一步上涨的可能性。供需缺口会扩张,存储成本提高,小麦价格定位在1680-1700元/吨。

         5、我国粮食生产政策的调整与未来前景(来源:农业部农村经济研究中心 柯炳生)

         主要内容:粮食安全短期无忧长期堪忧。短期内粮食库存释放,通过外贸调节能够满足需求。长期来看,需求刚性化增长不可逆转,供给约束突出。解决长期粮食安全问题的根本问题在于生产而不是流通。

         粮食政策目标:粮食安全;适应需要的质量;市场稳定;财政支出效率。

         今后总体趋势:长期供给偏紧,不排除短期波动(过剩)。粮食由净出口转为净进口。小麦进口将增加,大米出口将减少总体进口总量不会很高。

 
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