此外,由于国有粮食企业垄断经营的局面被打破,来自市场的压力将直接推进国有粮食企业改革步伐。国有粮食企业为了自身的生存,增加与私营粮商的竞争力,有可能主动上门收购,相应的,往年扣水扣杂和压级压价现象也将大大减少。因此,在全面放开粮食收购和销售市场后,预计今年收获季节农民主动性销售的粮食会减少,被动性销售的粮食会增加。也就是说,在收获季节,粮食上市总量会较往年相对减少,粮价有可能上涨。
玉米作为我国主要种植品种,粮食流通体制改革对玉米市场影响也是最为明显的,其具体表现主要有以下几方面:
一、按保护价敞开收购农民余粮。按保护价格收购有效地防止了玉米价格的过度下跌,保护价格的提升在玉米市场处于低迷态势之时,对市场起到一种支持,而国家规定国有粮库必须按保护价敞开收购,对于稳定农民收入,调动农民种粮积极性均起到关键性作用。
二、粮食收购资金实行封闭运行。只有实行粮食收购资金封闭运行,才能保证收购资金及时足额供应,只有资金的及时到位,玉米收购工作才能顺利进行,有助于提高玉米在市场中的流通速度,减少不必要的程序延长收购时间,增长企业销售成本。
三、推动了农业和粮食生产结构的调整。实施粮食流通体制改革将逐步缩小粮食收购保护价范围、实行优质优价、拓宽收购渠道,推动玉米产区和销区建立稳定的协作关系,推动玉米产、购、销三个流通环节的顺利进行,使玉米主销区进一步发展效益农业,玉米主产区进一步发挥种粮优势,改善我国原有的玉米区域布局不合理的状况,增强产区的主导地位,为玉米市场逐步向优质化产业方向发展创造条件。
同时我们也应清醒地认识到,在粮食流通体制改革取得明显成效的同时,在粮食生产和流通中仍然存在着一些突出问题:一些地方没有完全做到按保护价敞开收购农民余粮,部分粮食品种顺价销售困难;粮食省长负责制没有完全落实,有些产区的粮食风险基金不能及时到位;国有粮食购销企业改革滞后,未能真正实现自主经营、自负盈亏;国家储备粮规模、结构和管理方式还不能完全适应国家宏观调控的需要。
随着我国粮食流通体制改革的进一步完善和深化,粮食流通领域中存在的不足及缺点将会逐步减少,这对于玉米市场的长期向好发展,适应国际市场的要求有着重要影响。