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政策性因素及市场化对2003年我国玉米种植结构调整的影响

  作者: 来源: 日期:2003-01-01  

  2003年我国玉米播种面积预测情况:玉米的春播即将在东北玉米主产区展开,根据国家统计局农调总队3月初对全国832个调查县7万多农户种植意向调查结果推算,2003年,我国玉米播种面积约为3.56亿亩,和去年同比下降3.6%。来自于国家粮油信息中心的资料显示,东北四省区玉米播种面积为1.09万亩,同比下降5.5%。河北、山东、河南和山西的玉米播种面积1.275亿亩,略有上升。

  2003年秋粮收购政策对玉米种植结构的影响:2003年3月以来,吉林、黑龙江两省先后出台今年的秋粮收购政策,关于玉米的部分都进行了明确说明。分析2003年两省的玉米收购政策,我们可以看到,东北地区粮食的市场化步伐继续加快,保护价范围继续缩小,收购总量控制,对保护价玉米的收购价格适当向下微调。

  2003年粮食收购政策有利于玉米种植的稳定。主要原因是,今年主产省区秋粮收购政策均提到要降低玉米的收购保护价,但是也提到,玉米保护价下降幅度要较小。也就是说,2003年玉米保护价下调幅度只是微调,不会象去年那样出现较大幅度的下调。从市场价格变化看,2002年东北地区玉米保护价基本上成为今年的最低价,玉米市场购销价升量增的良好势头,为玉米种植和经营带来了效益。

  粮食品种间比价效应对玉米种植的影响:在2003年新粮收购政策分析,玉米保护价的降低幅度要低于水稻保护价的下调。主要原因是:近年来,我国稻谷生产过剩,库存积压严重。大米销售不畅,价格走势较为低迷,影响了稻农的积极性。另一方面,从今年市场行情的变化看,虽然保护价稻谷收购价格较高,但是,市场需求不旺,生产过剩,稻米价格的涨幅远远低于玉米。2003年大豆价格上涨为豆农带来了经济效益,玉米—大豆轮作计划继续在吉林、黑龙江两省实施。玉米、大豆和水稻三个品种种植结构需要有效的调整。从新粮收购政策看,吉林省将放开非水稻主产区、无水源保证的老水田区和井灌的水稻保护价收购,黑龙江省也要压缩低质滞销水稻的生产范围。这些政策信号目的也在于引导农民减少稻谷的种植,2003年政策性因素及市场化进程双重引导农民调整产业结构。

  退耕还林步伐加快对种植的结构影响:从相关部门获悉,1999/2002年,我国共完成退耕还林面积5582万亩,2003年,我国退耕还林步伐明显加快,全年安排退耕还林的面积10700万亩,涉及到25个省(自治区、直辖市)。玉米主产省吉林的退耕还林的面积180万亩。

  从吉林省农委获悉,吉林省玉米种植将达到2500万亩,将低于2002年的2600万亩,从正在筹备春耕的农民那里调查了解到,一些农民对今年玉米的种植充满信心,特别是在旱情比较严重的情况下,由于豆苗的抗旱能力低于玉米,种植玉米的收入往往会好于大豆,2002年大豆价格的上涨对农民也具有吸引力。因此,产区粮食市场化步伐的加快对农业产业化调整和农村种植结构的调整将产生影响。

  

 
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