在我国北方粮食主产区，一年一度的秋粮收购已经开秤月余。与难见往年那种马拉车驮忙售粮的情景相对应的是，精打细算的农民发现，跟去年比，今年保护价粮食的收购“门槛”又明显高出一步，即水稻、玉米的保护价有所下调，保护价粮食的质量标准更加严格，保护价粮收购范围开始缩小。
按照黑龙江省今年根据国家有关规定出台的粮食收购政策，玉米每公斤标准品价格由上年的０．９１元下调至０．８４元，水稻每公斤标准品价格由上年的１．１６元下调至１．０６元；同时，省里还对保护价粮食质量标准、计价办法、收购区域范围进行了调整，质量指标更加严格，收购范围明显缩小。
这一系列的变化意味着什么呢？随着粮食供求形势发生变化，尤其是我国加入世界贸易组织后，粮食购销市场化已迫在眉睫。近５年来，国家陆续调整了保护价粮食的收购品种。在黑龙江省的四大主栽粮食作物中，大豆、小麦先后退出了保护价，但为了保证产区农民的种粮收益，玉米、水稻两大作物的保护价收购一直延续了下来。
保护价收购在某种程度上“误导”了农民生产。据黑龙江省农调队对１９９７－２００１年全省水稻、玉米、大豆三大作物抽样调查，前两种作物因实行保护价收购等原因，５年亩均收益均在百元以上，而退出保护价范围的大豆亩均收益则在百元以下。由于水稻比较效益高，黑龙江省三江平原地区水田增加迅速，但因品质较差，粮食收进粮库后基本都积压了。但因有保护价垫底，这一地区的水稻生产势头不减。以黑龙江省为例，全省库存粮食中有一半是水稻，由于压在库中逐年陈化损失巨大。与此形成鲜明对比，大豆本是国内唯一短缺、没有积压的大宗农产品，且黑龙江省种植大豆的气候和土壤条件世界最佳，但因种植比较效益低，农民对种大豆始终热情不高，大豆种植面积也一直波动起伏较大。
一些专家尖锐指出，我们一方面提出实施大豆振兴计划，倡导农民种大豆，另一方面却对本来过剩的玉米、水稻实施保护价收购，这等于是向农民发出了指向截然不同的两个信号，这怎么能达到引导农民面向市场调优结构、提高品质、增加收入的目的呢？
正是为了解决上述问题，国家提出要在切实保护农民利益的基础上，积极稳妥地调整粮食收购政策。黑龙江省按照国家规定并从衔接好比邻省区价格水平出发，制定出了今年秋粮收购质价政策。
