基本情况
由于国内粮食库存继续保持在较高的水平,到目前为止,国内总供给继续大于总需求。从目前的情况分析,虽然夏粮减产,但由于秋粮长势良好,预计全年粮食产量将有恢复性的增长。
在粮食购销市场化改革不断推进的大背景下,各地纷纷出台了促销压库措施,将部分粮食风险基金用于减少库存的补贴和奖励,从而在总体上拉低了国内粮食价格水平。
在加入世贸组织半年多的时间里,粮油进口基本没有对国内市场形成新的压力。7月份国际市场粮价出现了较大幅度的上涨,进一步减少了进口的可能性,有利于扩大玉米出口。
玉米
由于去年东北地区继续执行保护价政策,玉米入库价格水平高于关内放开地区,形成地区价格倒挂,进一步增加了东北产区的库存压力。最近几个月,为减轻库存压力采取的促销措施,又导致了本应上升的玉米行情的低迷。养殖业在进入季节性消费高峰之后,表现出的需求相对不旺,也影响了玉米价格出现季节性上涨。
今年上半年我国玉米出口量保持了较高水平,达到348万吨,但是在2001年签定的出口合同基本执行完毕之后, 5月和6月间我国玉米月平均出口量只有26.4万吨。由于4月和5月间国际市场玉米价格较为低迷,尽管在出口补贴取消之后,国家采取了扩大玉米出口的措施,但玉米出口仍然受到了影响。前几个月的玉米出口对阻止玉米价格下跌产生了积极的作用,但在出口速度放慢之后,难以对全国玉米价格的合理回升产生积极的拉动作用。今年我国北方玉米产区的气候条件较好,预计单产水平将提高。据国家粮油信息中心7月底发布的《谷物市场月度报告》预测,2002年全国玉米产量有可能达到1.255万吨,比上年增加1100万吨,增长幅度达到10%。
我国玉米产量年度间出现大的波动,主要是东北地区玉米生长更多地受到气候的影响。今年东北地区的气候条件好于前两年,将导致玉米产量的增长。国家粮油信息中心目前预测,吉林和黑龙江两省玉米产量有可能比去年增加600万吨,增产幅度接近30%。在两省玉米库存已经很大的情况下,增产量继续集中于东北地区,将进一步导致该地区库存量的增加。而主产省库存增加,会对全国玉米市场形成更大的压力。由于市场普遍认为玉米将增产,预计大幅度增产的信号将很快开始影响国内玉米市场价格。
大豆
大豆进口受农产品转基因安全管理条例出台过程的影响,在3月20日至6月10的80天之内出现了停顿。随之,进口大豆的港口销售报价出现上涨,国产大豆的交货价格、豆粕和豆油价格也出现上涨。
我国大豆供求平衡分析结果表明,国内大豆供给存在很大的缺口。为满足国内市场对豆粕和豆油的需要,必须进口相当数量的大豆。减少一定数量的大豆进口,有利于国产大豆的价格回升,增加种植者的收益,但也将减少豆粕和豆油的产量,降低国内油厂的开工率。预计,在国内强劲需求的拉动下,下半年大豆进口会有较快的增加,但全年进口量将低于去年。
由于东北大豆主产区气候条件好于上年,大豆的种植面积也有扩大,预计今年全国大豆产量将比上年有所增加。据国家粮油信息中心最新的《油料市场月度报告》预测,全国大豆总产可能达到1700万吨,比上年增产10%。
小麦
由于面积减少和生长后期气候条件较差,我国冬小麦产量下降。这已经是连续第三年的减产,尽管如此,由于库存巨大,国内市场仍然供过于求。在各地积极促销的影响下,小麦价格保持在较低的水平。
在多种因素的共同作用下,今年的冬小麦收购价格水平比上年略有提高,保护价政策执行程度好于过去几年。冬小麦收购的第一个高峰期已过,预计夏收小麦的收购工作将在8月份结束。未来一段时间内,小麦的市场价格将更多地受到储备粮入库因素的影响。
预计,如果今年不再增加储备小麦规模,小麦价格将失去上扬的动力;而年内各省促销压库的力度很大,又将增加小麦价格下行的压力。在实行顺价销售要求的大背景下,未来一段时间内,小麦价格将基本保持平稳。
国家粮食局发出通知,要求库存量大的地区和企业,采取“等量对冲,成本搁置”的办法,积极进行小麦库存轮换,不得销售新产小麦。据国家粮油信息中心调查,在冬小麦主产区,企业库存中2000年和2001年产小麦数量不多,将销售补贴用于弥补1999年产小麦存在的品质差价,将在总体上影响小麦市场价格。
今年上半年,小麦进口受入世影响进口虽然增长幅度较大,但面对国内巨大的供给压力,数量不多,对国内市场的影响不大。
稻谷
国家粮油信息中心目前预测,今年全国稻谷总产保持上年水平。早稻和晚稻在主产区调整种植结构的影响下,受面积减少因素的影响,产量预计下降。中稻和一季稻种植面积扩大,预计产量增加。
目前,新产早稻已经上市,市场收购价格总体上与上年持平。由于早稻产量已经连续三年减产,早稻市场产不足销的情况在市场上已有体现,后市早稻价格可能有所上涨。目前,广东、江西等省的早稻收购价格已经较开秤之初出现了小幅的上涨。前两年早稻收购过程中出现的收购价格快速上涨的行情,使得不少市场人士对后市价格持看涨预期。预计随着收购价格的提高,经营风险增加,价格将趋于平稳,表现为小幅波动的态势。
(国家粮油信息中心 尚强民)