日前,中国工程院院士、华中农业大学教授傅廷栋在《WTO与安徽油料产业科技论坛院士报告会》上作了《加入WTO以后我国农业生产面临的机遇与挑战》的报告。为与会人员提供了智力资本和权威信息。
傅院士指出:国际农产品竞争的主要因素是品质和价格。他用最明显的例子,加以说明。如香港大米市场,1977年,大陆大米约占52%,1987年只占35%,1997年仅为27%,大陆大米基本上被泰国等国的产品挤出香港市场。其重要原因是我们的大米品质差而且包装、加工跟不上。
加入WTO以后,我国哪些农产品受到冲击,哪些农产品有竞争优势?傅院士认为:受到冲击最大的农产品是玉米、小麦、大豆。如玉米成本,美国0.32元/公斤,我国吉林为0.46-0.5元/公斤。成本高的原因是机械化程度低,规模小;肥料施用量大。我国化肥施用量平均17.5公斤/亩,是美国的4.2倍,是俄罗斯的9倍。油菜、花生、大豆价格与国际市场相比,总体上以食用花生的竞争力最强,国内价格低于国际市场价格30%以上,而油菜和大豆的国内价格与国际市场价格持平或略高。蔬菜最有竞争力,我国蔬菜的价格只相当于国外价格的1/5-1/8。加入WTO以后,蔬菜出口有明显优势。至于畜牧业,与国际市场相比,优质的猪、羊、牛肉出口 可能有较大潜力。
面对入世在即,如何迎接挑战,傅院士建议,应从以下几个方面入手:
首先,要保证农业持续发展,保证粮食和食品供应以及增加农民收入。这是个核心问题。近几年来,农民增收在下滑,1996年农民增收9%,1997年为4.6%,1998年为4.4%,1999年为4.2%,2000年为2.0%左右。加入WTO以后,大多农产品还会受到冲击,结构调整更显得重要。据专家们分析,长江中游农业生产的主要优势:一是水稻、二是油菜、三是水产。因此,要充分利用优势,发展优势产品。同时,发展“有机农业”,生产无污染的有机食品,国际上俏销。
其次,大力发展畜牧业,搞好农牧结合。牧业可充分利用农副产品和荒山、荒湖、发展草业。因此,要因地制宜,大力种草养畜禽。同时采用青贮技术,对解决冬、春饲料短缺、预防雪灾、减少水土流失;也可以在预留棉行等发展饲料油菜等。
三,大力推广普及优质油菜。我国油菜籽主要问题,双低品质不如加、澳,特别是油份低2-4个百分点,长江流域油菜油量约40%,加、澳42-44%,而且水分杂质也少;价格也不占优势。因此必须在3-5年内普及双低品种,并逐步使长江流域油菜品种含油量提高到42-44%的水平。
四,发展农产品加工业。加工业在农业增值中的作用是至关重要的,据研究,油菜产品加工增值可达10倍以上。食品加工业占农业总产值之比重:美国为270%,日本220%,台湾地区为130%,中国大陆为40%,是很落后的。发展农产品加工业当前宜选择的途径是“公司+农户”,实行订单农业。
此外,傅院士还谈了对转基因作物的看法,他赞成“积极研究,慎重推广”的方针。不主张盲目引种。