一、今年1-6月份国内小麦市场回顾
今年1-5月国内小麦市场呈现出稳中下跌的态势，之后开始逐步回暖。具体来看：如主产区郑州粮食批发市场三等白小麦价格1月上旬为1100元/吨，2月上旬为1090元/吨，3月上旬为1080元/吨，4月上旬为1065元/吨，5月上旬为1060元/吨，6月上旬为1062元，从5月下旬开始，价格明显上升，到6月底已升至1075元/吨。虽然这只是单个市场的价格走势，但与全国主要粮油批发市场小麦整体价格走势是基本一致的。
今年1-5月国内小麦市场出现稳中下跌的态势，主要原因是：
1、主产省小麦出库力度一直不减
自去年年底以来，主产区纷纷加大了小麦的促销力度，而面粉加工企业却始终保持着谨慎的采购心理，这种情况势必造成市场供应增加、需求平稳，从而导致小麦价格持续小幅下跌。
2、各地储备粮拍卖和轮换活动此起彼伏，导致市场上陈麦供应量增加
自3月下旬财政部、国家计委、国家粮食局、农发行、中国储备粮管理公司下发了关于加快销售处理甲字、506储备粮油的通知之后，各地储备粮处理速度明显加快，由于从7月1日起中央将停止拨付甲字、506储备粮油费用补贴，因此，4、5、6月份成了各地粮食集中拍卖处理的高峰期。在甲字粮中，小麦所占的比例是最大的，甲字、506储备粮的处理使市场上陈麦供应量大增，使小麦整体价格水平下跌。
自5月下旬开始国内小麦市场出现稳中上扬的态势，主要原因是：
1、主产区惜售2001年新产小麦
进入5月下旬，主产区今年冬小麦产量和品质下降的形势基本明朗，农户和收储企业出现了惜售心理，农户售粮积极性有所降低，收储企业对2001年产小麦开始待价而沽。
2、面粉企业采购增加
由于我国小麦市场长时间处于买方市场，面粉加工企业很少储备小麦。但由于预期今年冬小麦产量下降、品质不如去年，自5月中旬开始，面粉企业加大了采购力度，大量购进小麦进行储备，从而推动了价格的回升。
二、下半年国内小麦市场展望
目前各地夏粮收购正在紧张有序地进行，伴随着定购粮的收购及储备库轮入收购，小麦现货价格将有一个上涨过程，预计这一过程将一直持续到9月底，之后可能会再次出现回落。具体来看，下半年支持国内小麦市场反弹的主要因素：
1、冬小麦产量下降
据国家粮油信息中心最新预测，今年我国冬小麦连续第三年出现减产，产量仅8174万吨，减幅为6%。主产省中，除了河南省的小麦播种面积比上年略增外，其余省份的小麦播种面积均比上年有所减少，加上前期受不良气候影响，预计今年山东冬小麦减产250万吨左右，河北减产80万吨左右，江苏减产83万吨左右，减幅分别为10%、7%和12%。
2、优质小麦产量增加
近年来我国冬小麦播种面积一直呈现减少趋势，但优质小麦播种面积和产量呈现快速增长态势，2002年我国优质小麦播种面积达8600万亩，总产量预计达2452万吨。优质小麦产量的增加，有助于拉动国内小麦的整体价格水平，对小麦价格后市反弹将起到积极影响。
3、小麦库存有所下降
由于2000/01年度我国小麦产量远远低于当期的消费需求量，缺口较大，加上2002年我国小麦减产已成定局， 2001/02年度需要动用小麦库存来满足市场的需求。
4、国储粮的轮换补库
今年全国计划轮换小麦1336万吨，上半年国储和地方库存小麦出库数量大，新小麦上市后的补库任务艰巨，补库货源必须以当年新产的中等以上小麦，目前部分主产区补库工作已经开始，并已开始促进市场回暖；由于今年小麦保护收购价格低于去年，再加上小麦产量和质量下降，部分产区以三、四等小麦居多，符合标准的中等小麦数量大幅减少，农户和收储企业对2001年产及2002年新产中等以上的小麦存有惜售心理，也是推动价格上涨的一个因素。
下半年国内小麦市场除受到上述因素的支撑以外，还会受到以下几个因素的制约：
1、主产区促销压库的压力依然较大、国储小麦轮出将继续打压市场
今年是实行省长负责制的第一年，由于小麦主产省库存基数高，补贴压力大，为了减轻财政负担，各省一直在采取措施进行减员压库。但从目前情况来看，由于购销差价问题未能妥善解决，压库任务完成的并不理想，后期压力仍然较大。后期还将有一些省份陆续进行甲字、506粮的销售。与此同时，为了降低入世后小麦进口增加对国内市场的影响，很多省份制订了进口小麦的出库计划，国储进口小麦的出库数量在年内将不断增多。尽管国储进口小麦由于储存时间长，有些小麦的加工品质已经明显退化，但是由于价格较低，加工企业认为其中的大多数仍可以用来进行面粉加工。国内甲字、506粮销售、国储进口小麦的出库，无疑会增大小麦市场的供应量，使小麦市场受到一定的压制。
2、今年小麦保护收购价格下调
今年我国小麦收购保护价比去年有所下调。晋、冀、鲁、豫四省三等白麦收购保护价格每50公斤（下同）为55元；安徽省与上述省接壤地区（以县为最小衔接单位）按照上述价格水平衔接，省内其他地区按54元的水平安排；内蒙古自治区西部硬质花麦、白麦由自治区根据当地实际情况按不低于58元的水平确定。六省、区与其他产区的毗邻地区，其收购价格参照上述价格水平进行衔接。混合麦、北方红麦与同等级白麦的品种差价分别为2元、5元；同品种小麦的等级差价，三等以上每相邻等级差价为2元，三等以下每相邻等级差价为3元，收购价格的下调使市场交易价格的上涨幅度低于去年水平。
3. 小麦进口数量预期增加
今年我国进口小麦的数量比去年将有较大幅度的增加，据海关统计数据显示，今年1-5月份我国小麦进口累计为38.6万吨，较上年同期增加132.9%，预计今年我国小麦实际进口量最大可能达150-200万吨。尽管可进入市场流通的份额很小，但仍会对人们的心理造成一定的压力。
分析诸多因素，冬小麦减产、优质麦数量增加、储备粮补库以及小麦库存水平下降将成为促进市场价格走强的源动力，而陈粮抛售、进口小麦数量增加以及保护价收购价格下调等，则成为市场价格走低的消极因素。从目前的情况来看，支持因素近期将略占上风。尤其是小麦减产、国家储备小麦的轮入以及保护价收购政策将是支持小麦市场行情阶段性上扬的关键因素。因此，我们预计新粮上市后，收购价格初期虽然较低，但中后期将有所上扬。预计未来一个时期小麦市场行情以稳为主，稳中趋升，新陈差价、品质差价、地区差价将进一步拉大。由于我国小麦庞大的库存情况仍未得到改善，对市场的压力依然很重，小麦价格出现大幅上扬的可能性极小。
（国家粮油信息中心浙江省分中心）
