过去几个月中国国内谷物价格稳定，但是政府依然对粮食安全感到担忧。事实上，尽管近来对小麦、油菜籽或者大米的产量前景看好，但是政府发现很难说服农民多种粮。北京一位行业人士说，提高粮食产量并不是很容易的事情，你不能强迫农户种玉米、小麦或者水稻。农民有100%的自主权。
贸易商和行业人士称，中国政府年初时曾把下半年的玉米出口配额定为140到200万吨，后来玉米产区曾要求把下半年的出口配额提高到300到500万吨，但是迄今为止，政府尚未批准这些要求。
随着芝加哥期货交易所（CBOT）玉米期市回落，中国并不急于出口玉米，特别是目前还无法确定2004年玉米产量能否达到1.16-1.2亿吨，去年中国玉米产量下降到1.16亿吨。
传言中国玉米库存目前降到了2500-2800万吨，远远低于政府估计的充足水平4000万吨。美国农业部预计到9月底中国玉米期末库存为4430万吨。
贸易商和业内人士说，诸如吉林等东北玉米主产省份希望通过出口来降低库存，因为从内地将玉米运往南方消费地区比较困难。换句话讲，他们只能将玉米储存起来，但是仓库玉米储存越多，损失就越大。
不过贸易商说现在也没有多少亚洲买家对中国玉米感兴趣，因为目前下半年船期的中国玉米出口报价为每吨160美元左右，FOB价格，与之相比，美国或者南美玉米运抵韩国的CNF报价低于160美元。
上海一位贸易商说，许多人认为政府是否发放配额无关紧要，因为如果没有出口补贴的话，出口商就不会出口玉米。一些贸易商说第一季度的出口配额尚未用完，可能还有10万吨左右，出口商可以在6月份之后使用这些配额。
小麦市场方面，情况与玉米市场类似。贸易商称中粮公司已经购进了约700万吨小麦用来补库。中国依然提供少量饲料小麦用于出口，不过贸易商预期下半年中国私营部门将会进口小麦，因为近期船运费回落。
上海一位谷物贸易商说，由于今年中国小麦单产提高，产量会略高于上年水平。不过供需依然存在缺口。他补充到，船运费下跌，欧洲和其他世界小麦生产国的小麦价格也具有吸引力，所以进口小麦也比较可行。贸易商听说小船只装运到东南亚的中国饲料小麦价格在每吨180美元左右，CNF价格，而东欧小麦报价在每吨150美元，CNF价格。
