美国农业部在6月份的《全球农产品供给和需求报告》中预测，由于中国国内玉米消费量的增长和预期产量的下降，至2003/04年度结束，我国玉米库存量将降至2671万吨。
这是一个惊人的数据，如果真如美国农业部所预测的，在2004年秋收玉米上市之前，我国玉米库存下降到如此低的水平，我国国内玉米市场将会很快出现供应紧张的局面，市场变化的“拐点”必然会在2004年上半年出现。
一、美国农业部的预测数据偏差巨大。
可以认为，以中国国家统计局公布的产量数据为基础，对中国国内的玉米供求情况进行平衡分析，美国农业部又一次犯了高估中国国内玉米消费量的错误。这一误差巨大的预测数据，如果被市场所接受，将导致市场低估中国玉米的出口能力，对全球玉米贸易产生影响，引起国际市场玉米价格的上涨。
2003/04年度要到今年10月才开始，我国目前仍在积极地组织玉米出口，根据国家粮油信息中心对国际市场的监测，目前美国农业部的报告还没有引起芝加哥市场的过多反映，当前市场的关注力仍然集中在天气变化方面。
二、美国农业部预测数据出现重大偏差，重要的原因是高估了中国国内玉米消费水平。
美国农业部在2002年11月对中国的玉米数据进行过一次较大的调整，将2002/03年度中国国内的玉米消费量，由原来的1.27亿吨，下调至1.24亿吨，随后又进一步下调到1.22亿吨。随着消费量的下调，美国农业部预测2002/03年度中国玉米期末库存量为5975万吨。
但是，在2003年5月，美国农业部又将2002/03年度中国国内玉米消费量的预测调高至1.265亿吨，从而预测2002/03年度中国玉米期末库存量将降至4850万吨。6月份时，受2002年我国玉米产量数据调整的影响，美国农业部将我国玉米期末库存的预测数量又调低至4471万吨。
美国农业部预测2003/04年度中国国内的玉米消费量将上升至1.281亿吨，而玉米产量将下降至1.18亿吨，在继续保持800万吨玉米出口的情况下，我国玉米期末库存将下降至2671万吨的很低水平。
三、“我国玉米长期供求平衡分析”研究结果表明，当前我国年度国内玉米消费需求还没有达到1.2亿吨的水平。
以国家统计局公布的产量数据为基础的国内玉米供求平衡分析结果表明（经过必要的参数修正）：最近几年我国国内玉米消费量的增长速度，较九十年代前半期有了明显的放慢，目前年度国内消费总量并未超过1.2亿吨。
国家粮油信息中心6月份预测，2003年我国的玉米产量可能为1.14亿吨，较2002年减产6％。玉米产量下降，主要是受到退耕还林、玉米主产区扩大大豆种植、棉花种植面积扩大以及天气等因素的影响。
根据对目前国内玉米消费水平的分析，在不考虑进出口的情况下，2003/04年度我国国内玉米供求的基本格局可能是：“当年新增供给略有不足，但缺口不会太大；饲用小麦供给增加，将替代部分玉米消费；玉米主产区供过于求的压力会有缓解，但预计不会出现大的上扬行情”。
四、根据我国玉米的实际库存和2003年玉米产量水平，确定2003/04年度玉米出口数量。
2002年我国共出口玉米1167.4万吨，为世界上第二玉米出口大国。从目前的国内外玉米市场形势分析，未来一段时间内，玉米进口对我国市场形成冲击的可能性还很小，而玉米出口对国内市场的影响要大得多。
根据监测：2002年在保持较高出口水平的情况下，国内玉米市场价格仍没有出现合理的季节性上涨（这表明供给压力对市场价格产生了重大的影响）。2003年1至4月，我国玉米出口量为448.3万吨，比上年同期增长51.7％，对拉动国内玉米价格产生了积极的作用；进入5月后，玉米出口数量下降，加之“非典”影响，国内玉米价格的上涨势头停止；预计随着陈化粮的处理，在新玉米上市场之前可能出现的季节性上升行情很可能不会出现。
为使新玉米上市之时市场价格更高一些，增加农民收入，并对来年玉米生产产生一定的拉动作用，使2004年我国的玉米产量有所增加，建议在2003年可以继续多出口一些玉米，利用玉米出口拉动国内玉米市场价格。2003年底之前玉米出口数量多一些，既有利于活跃当前的国内市场，也有利于未来国内市场的平衡，由于目前国内玉米总体库存水平仍然较高，玉米出口也不会影响到国内市场的供给能力。
（国家粮油信息中心 尚强民）
