秘鲁总统阿兰·加西亚16日宣布,秘鲁已于当天将与智利的海疆划分问题提交海牙国际法庭裁决。智利政府对此表示“非常遗憾”,并于17日宣布召回其驻秘鲁大使。秘智两国关系因领海问题再次陷入紧张。
加西亚在作上述宣布时指出,秘鲁将海疆划分问题提交国际法庭裁决,目的是为了能和平、公正和彻底解决两国的领海划分问题。他说,秘方这样做是不得已而为之,并非对智方怀着敌意或恶意。他希望秘智两国业已存在的友好关系不会因此而受到损害。
智利外长亚历杭德罗·福克斯莱则立即回应说,智秘两国不存在悬而未决的领海划分问题,秘方的做法忽视并违背了两国在上世纪签署的有关条约,智方为此感到“非常遗憾”。他表示,智利政府将全力捍卫国家利益和领海主权完整。
秘鲁外长何塞·加西亚17日表示,智利召回驻秘鲁大使是可以理解的,秘鲁不必效仿其做法。对于智方提出的质疑,秘方将保持严肃和谨慎的态度。他希望两国外交关系能保持稳定,两国的“二加二”(两国外交部长和国防部长)会谈能继续正常进行。
海牙国际法庭日前发表公告透露,秘鲁提交的诉讼申请主要包括3方面内容:一是确定秘智两国海疆线的起点;二是确定两国的领海边界线;三是确定位于智利领海以外、被智利认为是公海、但是在秘鲁海岸200海里范围内的一片面积为2.7万平方公里的海域是否属于秘鲁。海牙国际法庭表示,这一诉讼案可能将持续5年或5年以上。
秘智两国领海纠纷已有100多年的历史。1883年秘智两国发生的太平洋战争结束后,两国签署了《安孔条约》,后来又在1929年签署了《利马条约》,解决了两国的领土划界问题。但是,这两个条约都没有提及两国领海划分问题。
1947年,智利提出两国的领海边界线与赤道平行,向太平洋延伸200海里;而秘鲁则要求根据两国陆上边界线的走向,向太平洋延伸200海里作为领海边界线。根据两国海上边界线划分主张,就出现了约3.5万平方公里的有争议海域。
2006年初,智利政府宣布纠纷海域为智利所有,并写入宪法。2007年8月,秘鲁政府宣布通过有关秘智两国海疆划分概况图,也宣称对纠纷海域拥有主权。纠纷海域丰富的渔业资源是秘智两国争夺该海域的主要原因之一。前些年,智利对进入纠纷海域的秘鲁渔船只是扣押遣返,而现在智利宪法明确规定了纠纷海域为己所有,智利就可以据此出兵“保卫”本国领海,有可能引起军事冲突。分析人士认为,解决两国领海纷争迫在眉睫,而秘鲁政府将此案提交国际法庭裁决,可谓和平解决两国争端、避免发生流血冲突的明智之举。