据秘鲁媒体《秘鲁通》消息，利马商会主席Graciela Fernandez Baca指出，该商会向部分会议建议改革固定税制，对微小企业实施单一税制。她指出，另外还要求将微小企业特殊劳工法固定下来。她说，“注册为固定税制的企业也应该有权开具发票以便与大中型企业做生意。目前限制他们扩展市场和出口的能力”。
她表示，对于微小企业实施一个特殊税制，即包括增值税、所得税、市政费在内的单一税，有利于简化他们履行税务义务的程序。从这个意义上她强调了推动这些企业正规化的重要性，预计国内250万微小企业中，有60%是非正规化的。
因此只有65万微小企业支付税款、社会保险，尊重法律规定的劳工权利。另一方面，Fernandez Baca解释说，申请将2008年7月份到期的特殊劳工法固定下来有利于消除微小企业可能产生的不稳定因素。从这个意义上她解释说，尽管国会和政府做出了审批第28015号法律和简化税制等努力，但微小企业非正规化仍无法杜绝的原因是政府管理中存在的“瓶颈”问题。
她提到了营业执照审批中存在的拖延现象以及市政和其他部门征收的高额附加成本。她认为，由于缺乏对可能使劳工和业主享受劳工权利和社会保险的28015号法律的宣传，使得只有少量企业选择了简化税制。
