2004年是我国农业不平凡的一年。农产品全面丰收,农业效益明显提高,农民收入增加,这一切既与2004年全国风调雨顺的自然条件有关,更是全党和政府将“三农”置于工作重中之重位置,并采取了一系列政策措施所取得的明显成效,也是我国经济繁荣的必然结果。展望2005年,粮食增产和农民增收仍是我国农业农村工作的重要目标,政府承诺对农业支持和保护的力度将进一步加大,同时受市场利好因素影响,农民发展农业生产积极性仍然高涨。尽管农业形势变化的不确定因素增多,有利因素减少,但总体上农业仍然处在历史上少有的增产增收的最佳区间。如果不发生足以对农业生产产生重大外部冲击的灾害,如果通过政策能将一些不利因素加以克服,那么2005年不但政府的目标能够实现,而且还可以避免农业的大起大落,为我国经济的宏观调控和长期健康持续发展提供更加坚实的基础。