自今年7月16日欧盟宣布解除对中国一些动物源食品的出口禁令以来,广东省检验检疫局日前首次召开大规模水产品出口相关政策解读会议,强调企业要把握好失而复得的出口机遇,同时宣讲国家质检总局新出台的水产品出口管理政策,包括一把手问责制和企业两种名单安全诚信体系等。 动物源食品出口受阻 据了解,欧盟在2002年1月31日以从我国海捕虾产品中检出氯霉素和残留监控体系不健全为由全面停止我国动物源性食品进口。一时间,我国对欧盟食品贸易陷入停滞局面,同时出口日韩的水产品也遇到很大困难。一大批水产品、蜜蜂等企业面临困境,大量从事饲养的农户损失惨重。 随后,我国有关部门强化了对欧盟产品的检测和监管,并坚持提高企业产品质量,今年7月16日,欧盟终于宣布解除我国虾、养殖鱼类、蜂蜜、蜂王浆、兔肉等一些动物源性食品的进口禁令。这是自2002年1月30日欧盟全面禁止我国动物源性食品出口以来最大范围的一次解禁。 出口水产品不容乐观 此次欧盟解除我国出口动物源性食品的禁令,一方面为我国食品进入欧盟扫清了障碍,其产生的连锁效应还将对我国扩大其他国家的食品出口市场十分有利。同时随着食品出口的扩大,国内一大批加工企业、原料企业和流通等相关企业也将被带动扩大生产,提高效益。但国内出口水产品生产加工现状不容乐观,欧盟对我国动物源性食品重新设禁的隐忧时时存在。 目前我国疫情、疫病防控体系尚待完善。由于我国地域辽阔,地区情况复杂,动物疫病区域问题难以解决。其次农、兽残留监控体系也有待健全。另外,出口食品加工企业水平参差不齐。国内虽然有些企业已经达到或接近先进国家水平,但不少企业水平尚低。一些企业还存在自律意识不强、自控体系不能有效运转问题。 新政力保出口食品安全 针对出口企业存在种种问题,国家质检总局紧急召开相关会议,三申五令要严把出口关,珍惜此次来之不易的解禁,并出台了一系列相关管理政策。 检验检疫机构将对向欧盟出口动物源性食品的生产加工企业进行一次全面的复核检查,在检查的基础上,从疫情疫病防控体系、农兽药残留控制体系、企业的质量控制体系是否健全、有效等方面评估,根据复核的结果确认注册可以恢复出口的企业,各省检验检疫局“一把手”要在备案推荐报告上签署同意恢复出口的意见。如果因为把关不严导致企业的产品在国外被检出安全质量问题,造成重大影响的,要追究“一把手”责任。 另外,有关部门还将对出口食品生产企业实施良好企业名单和黑名单制度来完善企业安全诚信体系,对于列入良好企业名单的企业,实施鼓励政策;对于违规企业,要列入黑名单,并实施相应的处罚;严重违规企业,坚决取消其出口资格。 |