政策护航　预警加强 ——生猪调出大省黑龙江生猪产能稳步提升

　　近年来，黑龙江省认真贯彻国务院“六稳六保”工作部署和要求，把生猪稳产保供作为三农工作的重大任务，像抓粮食生产一样抓生猪生产。2019年，黑龙江省印发《黑龙江省人民政府办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的实施意见》，提出22条促进生猪生产的具体措施。

 

　　黑龙江省生猪存栏量和年出栏量分别从2019年的1173.2万头和1701.5万头，提升到2021年的1416.3万头和2228.1万头。

 

　　那么黑龙江省是如何稳步提升生猪产能的呢？　　

 

建立生猪产能调控基地

着力提高养殖规模化率

 

　　2021年11月，按照农业农村部要求，黑龙江省能繁母猪保有量任务为145万头，年出栏500头以上规模场数为1600家。为此，黑龙江省农业农村厅印发了《黑龙江省生猪产能调控实施方案（暂行）》，将能繁母猪保有量和规模猪场数量任务细化到了各地市，由各地市分解任务到各县区。

 

　　“今年2月，我省已公示第一批生猪产能调控基地，其中国家级85家，省级33家。省级生猪产能调控基地申报条件是设计年出栏5000头以上，国家级调控基地是设计年出栏1万头以上，二者互不交叉。”黑龙江省农业农村厅畜牧处一级主任科员魏巍介绍说，在各市县畜牧兽医部门的倡导下，各大养殖场通过自主申报的方式成为生猪产能调控基地。

 

　　黑龙江大北农食品科技集团有限公司肇州分公司的生猪育肥场正是黑龙江省国家级生猪产能调控基地之一。据了解，该公司有能繁母猪1.3万头，年产30万头仔猪，年出栏20万头肥猪。

 

　　“2021年春节过后猪价一直走低，最低时跌到6元/斤以下，到今年6月前价格都不好。在此期间，我们对母猪进行生产性能评测，淘汰了一批低产母猪。同时，我们趁猪价下行的时期，以较低的价格引入了优质二元母猪和优质种公猪。”黑龙江大北农食品科技集团有限公司肇州分公司总经理潘洁告诉记者，能繁母猪更新率从往年的45％提升到了2021年的55％，更好地提升了母猪的繁殖性能，从而降低下一生产阶段的成本，同时2021年公司的能繁母猪总数并没有下降，产能变化也就不大。

 

　　相较于散户而言，规模化猪场的抗风险能力更强，正如大北农肇州分公司，度过价格下行阶段时产能依旧平稳。“黑龙江省目前生猪养殖规模化率在45％左右，我们正持续提升全省生猪养殖规模化水平，支持‘龙头企业＋养殖基地’一体化发展模式，提升标准化规模养殖水平，提高抗风险能力和稳产保供能力。”魏巍介绍说。

 

生猪价格下行期间

多项政策保驾护航

 

　　黑龙江省作为生猪生产大省，生猪自给率常年保持在100％。同时，作为生猪调出区，黑龙江省为全国生猪稳产保供工作做出了贡献。2020年外销生猪223.9万头，外销猪肉46.1万吨，外销比重为44.5％。2021年外销生猪331.8万头，外销猪肉66.1万吨，外销比重上涨到了50.6％。

 

　　黑龙江省调出率较高，因此省内生猪生产情况更受省外及全国生猪市场行情影响较大，2021年下半年到今年6月前，生猪价格较低，全国生猪供大于求，黑龙江省生猪外调销售价格偏低，生猪产能出现下滑趋势。

 

　　据魏巍介绍，在猪价下行期间，为稳定生猪产能，黑龙江省于今年3月印发《关于加快畜牧业高质量发展的意见》，实施原种猪引进补助政策，从国外引入原种猪规模超过100头，最高按照3000元/头补贴。从国内引入原种猪规模超过200头，最高按照1000元/头补贴。

 

　　实施生猪屠宰加工补贴，对新建年屠宰及加工能力100万头以上生猪屠宰加工厂，按照总投资的10％给予补贴，最高补贴1000万元，鼓励新建改扩建的大型生猪屠宰企业，发展深加工，延长产业链，提升生猪产品附加值和市场竞争力。

 

　　同时，实施贷款贴息政策，支持畜产品加工企业、种猪场以及年出栏500头以上的规模生猪养殖场用于生产发展资金贷款给予贴息支持。按照1年期贷款市场报价利率补贴，全省每年计划贴息1.5亿元。

 

　　“目前我们享受贷款贴息，一般贴息在4.4％-5％，基本上我们贷款的利息都能补回来。今年上半年，我们还从广东省引进一批优秀种公猪，政府按照1000元/头给了我们引种补贴。”潘洁说。

 

　　随着黑龙江省对生猪生产相关扶持政策的落地以及今年6月后生猪价格的持续上涨，养殖户信心增加，陆续开始补栏，很多企业已经依据市场情况自主提高能繁母猪存量，全省生猪产能稳步增长。

 

强化监测预警

助力养殖户调整生产

 

　　“每个月月中，我们都会收到农业农村部畜牧兽医局提供的监测预警信息。此后，由黑龙江省农业农村厅向全省各市、县传达预警信息，内容主要为全国、全省生猪产能变化以及市场行情变化等，以此引导省内生猪产能合理调整。”魏巍告诉记者，同时，黑龙江省成立了生猪监测预警专家组，开展生猪生产形势分析和技术指导培训，开展监测数据质量核查，提高生产监测数据质量。

 

　　据潘洁介绍，公司所在的肇州县每个月会通过开会和微信群两种方式给我们传达生猪生产预警信息，主要包括全国和省内的生猪生产情况、市场情况、保有能繁母猪所处的预警区间以及最新的生猪养殖业相关政策解读。

 

　　“我们公司与当地不少家庭农场合作，由家庭农场代养公司产出的仔猪，育肥后由公司回购。结合县里给的预警信息和生产建议、大北农集团内部的农信数据以及同行间的交流，我们认为在今年下半年能够一直保持盈利状态。为此，在今年4月，我们还提前以较低价格外购了一批仔猪，交由家庭农场代养，正好能赶在盈利期内出栏。”潘洁说。

 

　　据悉，今年4月，黑龙江省还为省内生猪养殖企业开展了生猪风险管理培训，邀请专家讲解如何使用“保险＋期货”的手段控制风险、分析生猪市场行情，提升养殖场面临风险和机遇时的分析研判能力。

 

　　“《生猪产能调控实施方案（暂行）》给我们指出了能繁母猪这一基本指标，让我们能通过预警信息判断能繁母猪是否保持在合理区间，从而引导养殖户调节生产节奏，使得仔猪生产有保障，生猪市场供应和猪肉价格才能保持相对稳定。”魏巍说。