宁夏滩羊产业高质量发展现状与思路措施

　　一、宁夏滩羊产业现状

　 根据资源禀赋和各县(区)产业发展优势，宁夏重点在中部干旱带发展滩羊产业。2020年，宁夏滩羊饲养量1221.2万只，比2010年增长35.9%，同比增长6.3%，比全国高5个百分点。其中，存栏596.1万只，同比增长4.9%，比全国高3个百分点;出栏625.1万只，同比增长7.8%，比全国高7个百分点;羊肉产量11.1万吨，同比增长6.6%，比全国高5.6个百分点;人均羊肉占有量15.9公斤，比全国人均高12.13公斤，居第5位。宁夏作为“中国滩羊之乡”，多年来致力打造“盐池滩羊”品牌并取得显著成效，已成为国家农产品地理标志示范样板，入选国家百强农产品区域公用品牌和全国商标富农案例，成为我国重要农业物质文化遗产和高端羊肉的代表品牌。滩羊肉先后入选G20杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤和上合组织峰会等重大会议国宴专用食材，在一二线城市中高端市场的知名度、美誉度逐年提升，品牌价值近71亿元。

　　1. 产区优势日益凸显。近年来，宁夏坚持布局建设中部干旱带滩羊核心区、引黄灌区及固原地区滩羊改良区。

　 (1)中部干旱带滩羊核心区。以盐池、同心、红寺堡全域为重点，辐射海原中北部乡镇和灵武东部山区乡镇，不断完善项目政策，推进本品种选育，加强养殖基地建设和全产业链构建，促进产业融合发展和“盐池滩羊”区域公用品牌做优做强。2020年，5个县(区)饲养量701万只，占全区饲养量的57.4%。

　　(2)引黄灌区及固原地区滩羊改良区。以引黄灌区平罗、利通、中宁、惠农、沙坡头，固原市西吉、原州区、彭阳8个产业大县为重点，2020年饲养量520万只，占全区的42.6%。其中，存栏267万只，出栏253万只，羊肉产量4.6万吨。

　　2. 养殖规模不断提升。宁夏把滩羊产业作为中南部山区脱贫富民的重点产业，加强养殖基地建设，推广适度规模养羊扶贫模式，不断提高规模化、专业化养殖水平。全区现有滩羊养殖场(户)18.4万个，年出栏100只以上的规模养殖场户1.9万个，规模化比重达到51%。其中，年出栏100～199只的13978个，饲养量占19.4%;200～499只的4134个，占13.8%;500～999只的981个，占7.3%;1000～2999只的275个，占5.4%;3000只以上的59个，占5.1%。滩羊核心区规模化养殖水平高于全区平均水平，规模化养殖比例达到59%，建设养殖合作社、家庭农场等新型经营主体1554家，辐射带动农户3.1万人;建设滩羊养殖示范村136个、养殖园区329个，多形式、多途径提高了产业规模化生产水平。

　　3. 优质高效生产体系逐步完善。近年来，宁夏坚持创新思路，细化完善措施，强化技术支撑，着力从规模养殖场规划建设、先进工艺和设施设备引进应用、规范管理措施落实、优质滩羊肉生产等方面持续提升滩羊产业标准化生产水平。

　　(1)加强标准化创建。按照“品种良种化、生产规模化、养殖设施化、管理规范化、防疫制度化、粪污处理无害化、信息数据化”要求，积极组织规模养殖场开展标准化建设和改造，已有47家规模养殖场通过国家和自治区验收，发挥了良好的示范引导作用。

　 (2)推进良繁体系建设。全区现已建成良种繁育场7家，其中入选国家肉羊核心育种场2家、国家级保种场3家。3家滩羊良种繁育场年均鉴定推广滩羊种公羊1万只左右，促进滩羊提纯复壮。同时，开展滩羊生物育种等新技术研究示范，建立裘肉兼用、多胎基因编辑滩羊新品系群1917只，生产性能高于亲本50%以上，繁殖率达到163%，达到了国内领先水平。

　 (3)推广优质高效生产技术示范。组织实施了节本增效科技示范、优质滩羊肉生产、柠条等非常规饲草开发利用等技术示范，加强了滩羊基因(SNP)鉴定等关键技术研究攻关，有效提升了滩羊标准化生产技术水平。目前，滩羊“两年三产”普及率达到75%以上，繁殖成活率110%;二毛羔羊出栏活重达到18公斤，核心群串子花型裘皮比例达到55%以上，7～8月龄出栏羊胴体重达到18～20公斤。

　 4. 产业融合发展水平逐步提升。坚持把培育龙头企业，强化带动能力，提升精深加工，促进融合发展，作为滩羊产业高质量发展的主要措施。

　 (1)加强龙头企业培育。培育农业产业化龙头企业14家(国家级2家，区级12家)，其中产加销一体化企业9家、养殖及种羊繁育企业2家、皮毛加工企业3家;屠宰加工设计能力314.5万只。培育“宁鑫”等企业商标32个，开发滩羊肉系列产品84种，二毛裘皮系列产品22种、滩羊毛系列产品26种，形成了较完整的滩羊产业链加工体系。

　　(2)推进产业化经营。近年来，以滩羊为核心、以盐池县为重点，聚焦做优做强“盐池滩羊”，着力打造产业化经营体系。提升龙头带动能力。组建盐池滩羊产业集团，并牵头与盐池鑫海公司、上海西鲜记电子商务公司等46家企业成立滩羊产业联合体，充分发挥滩羊集团在融资、担保、协调贷款方面的作用。创新管理模式。通过滩羊产业集团带动、产业协会服务协调，推行滩羊产加销“六统一”模式(统一品种、统一技术、统一收购、统一品牌、统一饲料、统一销售)，提高了标准化生产水平，促进滩羊肉优质优价体系建设。推进社会化服务。依托盐池县奋林农畜交易中心和宁夏丰牧滩羊产业科技服务公司建设滩羊社会化综合服务试验站2个，开展滩羊溯源服务、订单销售、饲草料配送及技术培训，服务散养农户6000户，对农户优质高效养殖发挥了良好的带动作用。

　 (3)强化品牌建设。宁夏致力打造“盐池滩羊”区域公用品牌，取得显著成效，已成为我国高端羊肉的代表品牌。2005年，盐池滩羊被农业部列入国家畜禽遗传资源保护品种，同年成功注册“盐池滩羊”产地证明商标。“盐池滩羊”品牌先后入选全国商标富农案例、“精准扶贫优秀案例”和“首批全国名特优新农产品目录”，被评为国家农产品地理标志示范样板、国家重要农业物质文化遗产和中国农产品区域公用品牌“最佳市场表现品牌”，位列“中国区域农业品牌影响力排行榜”畜牧类第一。同时，积极推进“盐池滩羊”品牌商业化应用，已授权66家企业使用“盐池滩羊”商标、48家企业使用地理标志证明商标。

　 (4)加强市场开拓。把开拓滩羊肉中高端市场作为主攻方向，建立规范化的盐池滩羊屠宰专区和销售专区，推动滩羊肉分级定价、优质优价。通过线下实体店和网购等方式，形成了“企业直销店+品牌专卖店+零售店+超市专柜+网络电商”的销售模式，在26个省区开设销售门店226家，产品进入全国大中城市153家连锁超市、262家餐饮企业。2020年，滩羊肉在区外销售量达到13801吨，区外平均售价每公斤100元左右。鑫海公司生产的皇品滩羊、至尊滩羊等精细分割羊排年均销售2吨，每公斤售价分别达到385元和303元。宁鑫生态牧场推出私人订制羊，年销售量2600只，只均售价2680元，显著高于区内羊肉售价(出厂均价每公斤55元，零售价每公斤72元)。

　 二、宁夏滩羊产业发展存在问题

　　宁夏滩羊产业发展取得显著成效，但产业发展还处在转型升级的爬坡阶段，与现代畜牧业发展要求和促进农民增收目标仍有一定差距，进一步推进滩羊产业高质量发展、实现产业兴旺还面临着一些突出问题。

　　1. 龙头企业示范带动能力不足。多数企业处在产业链前端、价值链的低端、创新链的末端，市场开拓能力不强，带动农户发展作用不强，单一性的特征明显，在全产业链构建、生产要素跨界配置等方面融合不够，还需完善联农带农机制，持续加强精深加工和中高端市场开拓。

  2. 标准化优质化生产技术创新和应用不到位。滩羊精深加工、高附加值产品开发等关键技术研发推广尚处于起步阶段。中小规模养殖场户经营管理理念落后，片面追求增重效果和出栏体重等现象普遍，对日粮科学配制、全混合日粮饲喂等技术应用的积极性不高，滩羊养殖物联网技术、信息化管理应用尚处于空白。

  3. 良种繁育体系不健全。宁夏现有3家良种繁育场，群体规模偏小，保种补偿机制不完善，滩羊优质种羊供种能力难以满足滩羊本品种选育和提纯复壮要求。

　 三、宁夏滩羊产业高质量发展思路

　 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和党的十九届四中、五中全会、自治区党委十二届八次、九次、十次、十一次、十二次全会精神，牢固树立新发展理念，以农业供给侧结构性改革为主线，以促进农民增收为核心，以落实“四化”“四调”为重点，以提高滩羊产业发展质量和效益为目标，推动养殖基地和良繁基地标准化规模化建设，提升龙头企业联农带农能力，强化中高端市场营销体系，完善优质优价机制，加快构建品种认证、健康养殖、精深加工、产品溯源、品牌营销的标准化生产经营体系，推进滩羊产业精品化、高端化发展，唱响“盐池滩羊”品牌，做大做强“中国滩羊之乡”。

　　四、宁夏滩羊产业高质量发展推进措施

  1. 推进区域化布局。提升中部干旱带滩羊核心区发展优势，优化引黄灌区滩羊改良区布局，支持滩羊核心区和产业大县整合优势资源，加强整乡整村推进和繁育基地建设，形成聚集效应，提高产业发展集中度。

　　2. 推进规模化经营。一是推广滩羊养殖家庭牧场“300”模式。在中部干旱带引导农户采取土地流转、互换、租赁等方式，整合资源，推广家庭牧场“300”模式。同时，推广出户入场、联合经营、托管分红、股份合作等模式，培育养殖合作社、建设存栏1000只以上规模养殖场，壮大新型经营主体，提高规模化养殖水平。二是推进“一村一品”“一乡一业”。以建设滩羊核心区示范村、示范乡为重点，调动经营主体积极性，统一规划布局，整合土地资源，加强滩羊扩群增量和提纯复壮，提升标准化生产和规模化经营水平。支持盐池县等有条件的县(区)建设滩羊现代养殖产业园区，培养产业强镇。三是提升产业组织化水平。培育壮大滩羊协会、产业集团、产业联盟，提升联企带农、技术服务、市场开拓、品牌营销等能力，建立“县统乡、乡统村、村统组、组统户”的上下联动发展机制，推行滩羊产加销“六统一”发展模式，促进滩羊全产业链有效衔接，协调发展。

　 3. 推进标准化生产。一是加强标准化建设。按照“七化”要求，针对规划建设、设施配套、规范管理、高效养殖等关键环节，强化先进工艺、先进设备、先进技术的引进示范和推广应用，加快规范化改造和建设。二是加强标准化养殖技术示范推广。进一步完善优质滩羊品种选育、TMR饲喂、精深加工、追溯管理等生产技术标准和规范，大力开展提质节本增效科技示范，加强种养结合、营养调控、风味增强、精细管理、疫病防控等综合配套技术示范推广，提升滩羊标准化主推技术普及率。三是加强滩羊繁育基地建设。以滩羊本品种选育为主线，以滩羊生物育种、多胎基因导入技术为辅助，建设滩羊良种繁育基地，培育壮大繁育龙头企业，建立滩羊选育研、选、育、推一体化生产体系，推进滩羊品种提纯复壮，加快优质生产基地建设。四是培育社会化服务体系。整合科研院所和产业部门技术力量，建立完善产、学、研、推协同创新机制，着力提高技术创新水平。积极引导社会力量参与建设综合技术服务站，建立市场化服务机制，加强饲草料加工配送、疫病防控等专业化服务，促进中小养殖户与现代农业发展有机衔接。

　　4. 推进产业化发展。一是补齐中高端市场开拓短板。培育龙头企业，支持屠宰加工企业改建扩建，引进先进精深加工和冷链配送设备，开发适合中餐饮食习惯和滩羊肉品质特性的精细化分割工艺和产品，建立连锁经营、网络营销和产品直接配送等多形式的营销体系，提高冷鲜肉生产销售比例。二是完善联农带动机制。支持龙头企业通过订单生产、信贷担保、承贷承还、股份合作、保护价收购等方式，建立“龙头企业+合作社+订单生产+基地农户”等利益联结模式，建立滩羊标准化、优质化生产经营体系。三是推动“盐池滩羊”区域公用品牌联合应用。建立“盐池滩羊”公用品牌产区联用机制和办法，完善市场化联用管理服务体系，拓展“盐池滩羊”发展空间，促进品牌优势向产区优势、生产优势、市场优势转化。支持产业协会、龙头企业合作推进滩羊品种认证登记，实行“盐池滩羊”公用品牌商标授权经营，跨区建立滩羊订单生产基地，带动各产区协调发展。