很多朋友都注意到了，近期，不少“菜篮子”产品价格上涨较快。11月6日召开的国务院常务会议明确要求巩固农业基础、保障重要农产品供给、稳定价格，并针对猪肉供应、粮食生产等方面提出了相应的保障措施。
国务院常务会议两月四次聚焦猪肉
11月6日召开国务院常务会议，再度聚焦恢复生猪生产，遏制猪肉价格上涨，确保居民“菜篮子”。
记者梳理发现，这已是国务院常务会议自8月21日首次将猪肉保供稳价作为会议重要议题以来，两个多月时间里，第四次聚焦稳肉价、保民生议题。
本次会议强调，要落实好省负总责和“菜篮子”市长负责制，继续多措并举恢复生猪生产，深入清理各地不合理禁养规定，利用北方玉米丰收等条件更好保障南方养猪大省饲料供应，发挥好储备调节作用，促进禽肉、牛羊肉等生产，确保市场供应，规范市场秩序，遏制部分产品价格过快上涨势头。同时，各地要全面启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保困难群众基本生活。
截止目前，国务院有关部门已经出台了17条针对性强、含金量高的政策措施，24个省份也相继发布了促进生猪生产措施，据农业农村部发展规划司司长魏百刚介绍，目前政策效果逐步显现，明年有望基本恢复到正常水平。
不过，非洲猪瘟疫情防控形势依然复杂严峻，生猪产能恢复周期长、制约多；一些地方生猪生产恢复政策仍未完全落实到位，比如，养猪用地有的地方还按建设用地管理，未落实设施农用地政策；还有一些地方人为限制猪源外流，搞市场分割，干扰了正常的市场供应秩序，需尽早指导解决。
抓好秋冬种，保障粮食生产
本次国务院常务会议指出，今年以来，我国农业生产总体平稳，全年粮食丰收已成定局，产量将连续第5年稳定在1.3万亿斤以上。
眼下，正是秋冬种的关键时期，不过，当前南方部分地区的旱情需引起注意。
本次会议提出，要毫不放松抓好粮食生产，坚决把饭碗端在自己手里。按照稳面积、优结构、提质量的要求抓好秋冬种，做好南方夏秋连旱地区抗旱工作，加强越冬作物田间管理和农牧业防灾减灾，促进明年农畜产品丰收，夯实物价稳定、农民增收基础。
农业农村部种植业管理司副司长刘莉华表示，眼下秋冬种生产已进入高峰，总体进展顺利，农民的种植意向比较稳定，冬麦区墒情是近5年同期最好的。农业农村部门的工作重点是落实好小麦最低收购价、产粮（油）大县奖励、耕地轮作休耕制度试点等政策，引导农民扩种夏收粮油作物，鼓励开发冬闲田种植油菜，力争把农民的种植意向真正落实到田，冬小麦面积稳定在3.3亿亩以上，冬油菜面积稳定在1亿亩以上。
让高标准农田破解“靠天吃饭”
万物土中生，有土斯有粮。近些年来，中央和各级地方政府持续加大对农田水利、农田平整、土壤改良等方面的人力、物力和财力投入。其中，高标准农田建设取得了显着成效，进一步提升了粮食生产能力。
截止目前，我国已累计建成高标准农田6.4亿亩，距离《乡村振兴战略规划》中提出的“2022年建成10亿亩高标准农田”还有距离，下一步该如何推进，11月6日的国务院常务会议也有明确。
会议确定了以提升粮食生产能力为目标推进高标准农田建设的措施。一是突出耕地保护、地力提升和高效节水灌溉，到2022年实现建成10亿亩高标准农田的目标，以此稳定保障1万亿斤以上粮食产能。二是建立健全农田建设投入稳定增长机制，加大土地出让收入和地方政府债券对高标准农田建设的支持。采取多种方式吸引社会力量参与建设。三是探索用地养地结合的合理耕作制度，确保高标准农田数量不减、质量不降。
当前，中国高标准农田建设仍然面临着一些挑战。由于宣传工作不到位，农民对高标准农田的认识不足，参与度有待提升。高标准农田建设一般需要打破原有农田划块，重新调整，时常出现部分农民不愿参与的情况。“重建设、轻管护”现象较为常见。要推进高标准农田建设，还需要加大投入力度，提升耕地质量，建立健全农田建设投入的长效机制。
（本文来源：中国政府网、新华网、国是直通车、凤凰网·政能亮）
