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山东畜牧产业脱贫攻坚“五种模式”

来源:    作者:    时间: 2018-08-15
  各级畜牧兽医部门积极探索,全省各地涌现出一批扶贫成效显著的典型模式,总结起来主要有五种。
  (一)企业带动型。这种模式主要依托大企业雄厚的资本优势和市场优势,发展特色产业带动贫困户脱贫。聊城市通过发展驴产业开展扶贫,主要是依托东阿阿胶集团;蒙阴县发展兔产业开展扶贫,主要也是依托当地畜牧龙头企业。再比如,新泰市益客食品有限公司,积极响应号召,研究制定“六定六送”脱贫方案,设立1000万元专项扶贫资金,用于支持贫困户发展养鸭大棚,贫困户新上养鸭大棚每平方给予20元的补贴;设立专项基金,每屠宰一只鸭中拿出0.1元入到基金中,对贫困户进行帮扶和救助。
  (二)托管代养型。有的贫困户有养殖意愿,但缺乏养殖技术、场所或者能力,通过政府帮扶,他们获得了发展资金,购买了一定数量的畜禽,通过政府组织,与当地养殖企业或合作社签订委托经营协议,由养殖企业或合作社代其养殖,年底分红。例如,泗水县红山奶牛养殖有限公司,2016年托管了8个贫困户的24头奶牛,实行“六统一”保姆式管理,当年8户贫困户(21人)每户分得奶牛养殖托养分红4800元。
  (三)助力自发型。对于有养殖意愿、技术和场所的贫困户,通过给予一定支持,帮助他们通过养殖脱贫。例如,沂南县铜井镇灵山村,依托家园兔业合作社为全村28个贫困户免费安装兔笼、提供种兔,提供技术服务,帮助销售,增强了贫困群众发展养殖脱贫致富的信心。再比如,阳信县发挥当地肉牛龙头企业多的优势,引导龙头企业将犊牛赊销给贫困户,签订回收协议,采取“赊小收大、赊瘦收肥”的模式,帮助贫困户通过养殖肉牛脱贫。
  (四)项目扶持型。充分利用畜牧业政策项目,将项目资金等向贫困地区倾斜,与扶贫工作结合,鼓励项目实施主体参与产业扶贫,帮扶贫困人口脱贫。2016、2017两年,全省畜牧业财政专项资金中用于扶贫部分达1.2亿多元,占可用于扶贫项目资金的25%。例如,新泰市结合现代畜牧业平台建设项目,拿出180万元财政资金作为股金参与项目建设,连续3年帮扶95户187人脱贫致富;岱岳区从粮改饲项目中拿出200万元专项用于扶贫,共帮扶贫困村13个、贫困户112户、贫困人口193人。
  (五)收益分红型。将扶贫资金形成固定资产,通过委托或租赁形式交由第三方使用,所得租金等收益分配给建档立卡贫困户。例如,成武县畜牧局投资60万元建设1栋高标准鸭舍,建好后移交村集体,村集体把每年鸭棚出租收益作为分红,分配给村里的贫困户。
  下一步,我们将按照“2018年基本完成、2019年巩固提升、2020年全面完成”的全省脱贫攻坚工作布局,聚焦“4个2”深度贫困地区和黄河滩区,进一步明确目标,强化措施,加大政策项目资金向贫困地区的倾斜力度,确保脱贫攻坚劲头不松、力度不减,不断巩固提升畜牧业脱贫攻坚成效。