收储冻猪肉，连国家都来了，你还坐得住？！

　　日前，根据《商务部发改委财政部中国农业发展银行关于下达中央储备冻猪肉入储计划的通知》的要求，17年中央储备冻猪肉收储工作正由华商储备商品管理中心组织实施中，竞价交易通过北京华商储备商品交易所电子交易系统进行。

　　按照通知内容，本次收储冻猪肉1万吨，收储品种分别为符合国家标准GB 9959.2-2008的二号、四号分割冻猪瘦肉(分割肉)，而交储的冻猪肉必须是收储交易日之后生产加工过的产品。

　　经过小通的调查，这次收储不是托市，并且收储量比较少，所以对市场的实际影响更是微乎其微。但收储信号的释放，养殖户产生惜售心理，导致市场猪源短时间内急剧减少。

　　那么什么是储备肉呢?

　　“国家储备肉”指的是国家商务部在全国各省市设置的活猪储备和冻肉储备，又分为中央储备和地方储备两个部分。国家储备肉是应对突发事件、平抑肉价波动的重要手段。国家通过局部收储和市场投放，以此来维护社会的稳定。

　　冻肉收储的实际意义就是稳定猪价。事实上，冻猪肉储备的开启对低迷中的猪价并没有多少提振作用，业内人士认为，其实这一政策的主要意义在于稳定猪价，对提振猪价效果甚微。

　　其实中央的储备对于巨大的市场而言，也只是杯水车薪罢了。如果把国家冷库全放满猪肉的话，最多就是60万吨，而这个数值还不太可能达得到。全国一年的猪肉量是5000多万吨，就实际情况来说，当储备肉达到产量的20%时，才能解决猪价大幅波动的这个问题。

　　那么，冻肉收储谁来收?要收多少?

　　我们要知道一件事，就是能从国家冻肉收储中能获益的往往都是三类企业，这其中包括具有收储资格的大型生猪屠宰企业、生猪养殖企业和猪饲料生产企业。同时，具体收储采用电子竞价方式，确定了加工企业和入储价格。

　　那么，如何确定这些收储企业呢?首先，收储企业必须要具备这些资质，比如有没有这方面的设备、屠宰设施及相应的管理能力，最好是既有屠宰加工又有冷库储备和以及分销渠道，要求这些企业具备较强的市场运作和较高的消化能力。

　　冻猪肉收储有分为国家冻肉收储和省级冻肉收储，其中还包括生猪活体收储和猪肉收储，分别由养猪企业和屠宰企业承担，如雏鹰农牧、龙大肉食等都曾承担过国家冻肉收储任务。

　　同时，冻肉收储的数量也受中央财政投入收储的资金额以及商业冻库的库存容量所影响。由国家发改委根据宏观统计数据整理提交的收储计划，由国务院决定是否实施，具体实施操作再由商务部进行。届时各地再根据收储计划确定出每个区域收储的数量并公开向企业投标，由企业提出各自的竞标量。企业在承担冻肉收储任务中可获得一定数额的资金补贴。

　　冻肉收储一般以高于市场价格0.01-0.02元/斤进行，由于各地价格不同，具体收储价格由承担企业自行决定。

　　储备肉什么情况下会投放到市场中呢?

　　据《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》来看，当猪粮比价高于8.5:1 时，及时通过中国政府网等媒体或者平台向社会发布预警信息，宣布国家将适时对生猪市场价格进行调控。当猪粮比价连续一段时间处于8.5:1—9:1 之间时，将会适时投放一定数量的中央冻猪肉储备，而地方政府也要适时投放一定数量的地方冻猪肉储备，并着手做好实施二级响应的前期准备工作。