中国奶业规模化、产业化、组织化程度稳步提高，产业素质显着增强。2015年我国奶类总产量预计达到3920万吨，同比增长2%。奶牛养殖规模化率达到49%，环比提高4个百分点，农业部畜牧业司司长马有祥在北京举办的中地乳业国际奶业高峰论坛上指出。
马有祥司长进一步指出，刚刚过去的2015年，中国畜牧业平稳发展，产业转型升级加快，发展质量进一步提高，保供给、保安全、保生态能力持续增强。作为畜牧业的重要组成部分，中国奶业继续保持了较好发展态势，原料奶质量乳蛋白、乳脂肪、细菌数等营养和卫生指标良好。从饲草料营养与卫生状况、奶牛品种、饲喂技术、牧场设施装本条件、牧场管理水平、生鲜乳营养与卫生指标等各方面综合考察，中国规模牧场奶牛养殖已经跻身世界先进水平，形成了“喂好草，养好牛，产好奶”的良好局面，建立起了质量安全的系统性保障体系。
中共十八届五中全会明确提出，“十三五”要全面建成小康社会，农业现代化要取得明显进展。从历史逻辑和现实条件看，全面建成小康社会，农业是关键和基础；农业现代化要取得明显进展，畜牧业必须走在前列；畜牧业要率先实现现代化，奶业必须要走在前列；推进农业供给侧结构性改革，奶业更是刻不容缓。新的一年，我们将积极推进奶业转型升级，加强奶源基地建设，支持扩大优质牧草种植，延伸产业链，提升价值链，降成本，提效益，加强质量安全监管，持续提高中国奶业发展质量和竞争力。我们将在以下四方面发力：
一 是持续加强优质奶源基地建设。继续实施奶牛遗传改良计划，扩大奶牛生产性能测定范围，发挥奶牛育种联盟的作用，加大优秀种公牛培育和良种推广力度。继续推进奶牛标准化规模养殖，加快养殖小区转型升级和规模牧场建设。今年奶牛养殖规模化率要达到50%以上。
二 是持续加强优质牧草基地建设。去年开始实行的“粮改饲”试点项目，涉及10个省30个县，补贴收储青储玉米近300万吨，项目区的奶牛养殖企业和农民普遍受益，实现了养殖增效、农民增收的双赢。今年开始，国家将扩大试点范围，把既是牛羊养殖大县又是玉米主产县的区域全覆盖进去。继续实施振兴奶业苜蓿发展行动，争取增加投资，扩大实施范围，增强优质牧草供应能力。
三 是持续加强奶站和生鲜乳质量安全监管。对全国8500个奶站和6000辆生鲜乳运输车实施信息化管理，全面运行奶站管理信息系统，对奶站和运输车进行实时动态监控。组织实施生鲜乳质量安全监测计划，以婴幼儿配方乳粉奶源基地为重点，加强监督抽查，严防出现质量安全事件。发布年度中国奶业质量安全报告，增强自信心，提高公信力。
四 是持续加强行业自身建设。奶业产业链长，利益攸关方多，行业发展必须统筹上下游，兼顾种养加。奶业企业要在土地流转、招工用工、饲草料收储、托管收购等方面照顾小农的利益，让小农共享产业发展成果。加工企业要善待奶牛养殖者，防止发生倒奶杀牛现象。要树立命运共同体的意识，认识到“一损俱损”的严重后果，坚决防止出现食品质量安全事件。奶业D20企业要发挥行业主力军、排头兵、领头雁的作用，带头严格执行国家法律法规，带头严格质量安全管控，带头落实液态奶标鲜、标纯、标复原的“三标”制度，带头履行企业社会责任，把D20打造成中国奶业的一大品牌。
中国是一个拥有13亿多人口的国家，每人一年多喝1公斤奶，就需要新增130-140万吨奶，仅仅全面二孩政策，就需要新增60万吨鲜奶。同时，城镇化在持续推进，生活水平在持续提高，饮食结构在持续优化。这些方面都为奶业发展创造了巨大空间，展现了广阔前景。但前进的道路不会一帆风顺，中国奶业发展面临着资源环境约束趋紧、经济新常态下消费增长乏力、产业化组织化程度不高、国际竞争加剧、消费信心不足等严峻挑战，业界还有许多功课要做，有许多内功要修。希望大家坚定信心，保持定力，勇于开拓，为推动中国奶业转型升级、提质增效、增强竞争力而不懈努力。我相信，有市场的拉动，有企业家的拼搏，有政府的支持，有全社会的关爱，中国奶业一定能够越来越强。
这次高峰论坛，正值“十三五”开局之时，正值三农发展目标任务明确之时，正值奶业发展加快转型之时，业界同仁聚在一起，探讨问题，分享经验，可以说恰逢其时。相信此次高峰论坛一定能取得丰硕成果，为推动中国奶业发展做出积极贡献。
