面对猪价的大起大落,在补贴、收储等手段均收效甚微的情况下,生猪期货再次进入业界视线。
“发展生猪期货是个大趋势,但要顺利推行还有许多瓶颈问题亟待破解。”13日,山东省畜牧协会生猪产销分会常务副秘书长周开锋对经济导报记者表示。导报记者采访发现,与他持相似观点的专家和养猪户不在少数,且业内都对生猪期货尽快上市充满期待。
难题不少
据了解,世界最早的生猪期货合约,是美国芝加哥商业交易所于上世纪60年代推出的。中国是自本世纪初以来,才开始慢慢“试水”。其中,大连商品交易所2008年制定出台了《生猪交割质量标准》和《生猪交割质量检测技术规程》,但直到现在其上市计划依旧“难产”。此后数年间,武汉、重庆等地虽然相继推出了生猪期货交割中心、生猪远期交易合约等“准生猪期货”,但仍没有达到完整意义上的生猪期货标准。也就是说,截至目前,我国还没有一家交易所正式交易生猪期货合约。
“我前几年曾去重庆等地的农畜产品交易所考察过,发现大多运行并不尽如人意,生猪交割是个主要难题。”周开锋说,生猪在我国的生产和消费相对比较分散,长距离运输风险大,一般的生猪贸易半径在500公里以内。加之生猪远期交易,其交易的是活体,生猪在出栏后就必须迅速完成交割,不能够进行储存。此外,当实物交割时考虑到疫情防控和运输成本问题,必须采用分散交割的方式。但国内农畜产品交易所的交割点普遍比较少,覆盖面有限,不能满足全国性市场实物交割的需求。很多养殖户苦于就近没有交割点,交割风险较高,不愿入场而选择观望。
“标准化、规模化养殖的不足也拖了生猪期货的后腿。”山东省畜牧协会生猪产销分会专家组组长周玉晓补充说,美国推出生猪期货时,其生猪产地集中,养殖标准化程度高,技术条件比较成熟,大部分生猪都易于达到生猪期货交割质量标准,但我国生猪产地相对分散,且年出栏生猪50头以下的养猪场比重仍占40%左右,导致出栏生猪品质差异较大。从山东省来看,养殖规模在1万头以上的猪场只有187家,其余的1万多家中小型养猪场生产了九成以上的生猪。由于养殖业中以散户居多,而自然人不能进入期货市场交割环节,也对生猪期货的推行形成掣肘。
“我倒是听说过生猪期货,可感觉离我们还挺远,期待能早日通过‘敲键盘’交易生猪,”济阳县科利民种猪场场长、承海养猪专业合作社社长刘成海说,“这几年猪价波动更厉害了,如今养一头猪要赔300多元钱,大多数散户社员都维持不下去了。在无法确定未来价格走势的情况下,期货市场的套期保值功能可以规避养殖户的风险。但我们周围并没有正规的生猪期货交易市场,即使有,由于其各方面要求都挺高,还要交保证金等费用,对于我们来说有些‘玩不起’。”
时机日近
事实上,虽然面临许多问题和困难,但推出生猪期货目前已在各个层面达成共识。
农业部市场与经济信息司副司长张兴旺表示,猪价大起大落不仅伤农而且伤民,严重影响整个养猪产业发展的信心和预期,国家的扶持及宏观调控措施并未令猪价波幅减弱。由于缺乏当期及远期价格信号的有效引导,生猪市场不具备系统稳定性,因此,我国单一的生猪交易方式需要改变,应坚持现货市场、电子竞拍、远期交易和上市期货“四轮驱动”,其中发展生猪期货市场是我国生猪交易方式创新的一个必然方向。
在北京工商大学证券期货研究所所长胡愈看来,有效稳定猪肉价格要“多管齐下”,既要政府采取收储、放储等调控办法,更要学习国外先进经验,运用生猪期货等市场手段。生猪期货的价格发现功能可以促进生猪产业稳定增收,避险功能可以为生猪饲养企业提供有效的避险工具。开展生猪期货交易还有助于建立生猪定价中心,为我国生猪市场调控提供有力的政策依据。
“要推动生猪期货早日面市,当务之急是切实提高生猪养殖的标准化、规模化水平,在更多的省份抓紧建设生猪期货交割中心。同时,要建立起适合我国国情的生猪期货合约标准。”周玉晓认为,应根据全国主要产销区交易现状,设计与不同质量标准相对应的生猪期货合约,分别交易和交割,待条件成熟后再制定全国统一的生猪质量标准和统一合约。