食品安全、非公经济发展、雾霾、耕地污染等生态问题、休闲产业发展等成为企业家代表委员们在2014年全国两会上重点关注的问题。对于上述问题的解决,他们又有哪些真知灼见?
2014年全国两会开幕在即,作为十八届三中全会之后的第一个全国两会,各个行业的企业家代表委员关注的话题成为热议。他们究竟关注哪些话题,又将提出哪些有见地的建议、提案?
农业、食品安全是一贯热点
农业、食品安全问题历来都是全国两会的热点议题,在全国人大各个省市代表团名单中,各个省份的农业龙头企业老总一般都会在代表名单行列,比如作为农业大省的河南团、黑龙江团、四川团中的双汇集团董事长万隆、黑龙江省农垦总局局长隋凤富、新希望集团董事长刘永好等企业家;而在全国政协委员中,则专门有一个67人的农业界别,河北千喜鹤饮食股份有限公司董事长刘延云、河南绿色中原现代农业集团董事长宋丰强等知名农业、食品业企业家均在名单之中。
针对社会普遍关心的食品安全问题,全国人大代表、双汇集团董事长万隆认为,“散、乱、差、小”是食品安全问题频出的主因。食品行业的业链很长, 上下游涉及很多产业。种植业、养殖业、饲料业、屠宰业、加工业,甚至包装业、运输业、仓储业,各个环节都有可能出问题。应该加快产业结构的调整。以养殖业为例,过去千家万户养猪,一是保证不了质量,二是应对不了疫病问题,三是抗风险能力弱。如果把这个产业规模化就能控制好这些问题,降低食品安全的风险。
去年9月26日,双汇国际与美国史密斯菲尔德食品公司联合,宣布收购完成。此次总收购金额高达71亿美元,中国最大的肉类加工企业“吃掉”了美国的世界最大猪肉生产商。而反观国内农业,万隆认为,在农产品(000061,股吧)加工行业,需要国家的关注和资金的支持。因为农业太弱,但与农业息息相关的农产品加工业也并不发达。
万隆希望农产品深加工业获得国家税收的支持。万隆说,农业和农产品加工业,需要改革,需要发展,需要用先进的技术和设备改造传统的产业,也需要政府的支持,需要财政、税收的支持。肉、蛋、奶、粮、油、棉关系民生,应该给予支持。
甚至在去年两会会议发言中,万隆具体谈到了生猪收购环节的税收问题,并向国家税务总局时任局长肖捷反映:“现在我们生猪收购环节的税收还是双轨制,已经沿袭几十年了,希望能并轨。”
雾霾、耕地污染等生态问题凸显
全国政协委员、通威集团董事局主席刘 汉元将重点关注放在了大力普及光伏发电,应对全国性PM2.5污染的建议上。
刘 汉元称,当前,PM2.5已成为严重的环境污染问题。全国性的雾霾天气频繁出现,约有70%的城市已无法达到新的环境空气质量标准。
刘 汉元从我国能源消费结构分析入手,按百分比计算,一次能源消耗中非化石能源占比仅有8%,而排放最大的煤炭占70%以上;全国发电量的近80%由煤电提供,全球超过一半的煤炭在我国燃烧,产生的大量污染和排放对生态环境造成极大影响。而且由于中东部城市的能耗占比大,在这种能源结构和集中过度排放的情况下,严重雾霾天气必然还将持续发生。
刘 汉元指出,1952年曾造成1.2万名英国人因空气污染而死亡的伦敦大雾,其主要原因就是煤炭燃烧后的大量碳排放。因此,他建言,只有彻底改变以煤炭、石油等化石能源为主的能源结构,大力发展并普及包括太阳能、风能等在内的清洁能源,才能从源头上有效缓解并根本消除PM2.5的影响和避免雾霾天气频现。
土壤污染防治成为焦点话题。为推进土壤污染防治工作,研究土壤污染防治对策措施,去年5月份,全国政协人口资源环境委员会专门对土壤污染防治工作进行专题调研。调研结果显示,我国土壤环境状况不容乐观,部分地区土壤污染严重,耕地土壤环境质量堪忧。目前我国受污染的耕地约有1.5亿亩,占总耕地面积的8.3%。
据全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任、国家税务总局原副局长钱冠林介绍,南方土壤污染重于北方,长三角、珠三角、老工业基地等部分地区土壤污染问题尤为突出。土壤的主要污染物为镉、镍、砷、汞、铅、铬等重金属以及滴滴涕等有机物。有的污染物超标达几十倍甚至几百倍。
钱冠林认为,土壤污染事件频发,是我国环境容量到达临界点的表现之一,必须高度重视,建立生态文明考核体系,切实转变GDP至上的发展理念。他建言,把土壤污染与转变发展方式结合起来,加快产业结构调整、企业转型升级,淘汰落后产能,控制工业源头污染。
扶持民营经济发展呼声更高涨
作为浙江乃至中国民营经济发展中的标杆性企业家,全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长宗庆后,全国政协委员、正泰集团董事长南存辉则一以贯之把呼吁焦点放在民营经济融资难这一民营经济发展焦点问题上。宗庆后称,中小企业不愿意从银行贷款——实业利润薄,相比贷款要付出的利息,贷款并不划算。
宗庆后认为,鼓励民营经济发展,关键还需为实体经济降低税费,让实业有利可图。“当前整体税费水平偏高,税种过多,企业不堪重负,特别是从事制造业的中小企业更是举步维艰,这也导致目前企业员工的收入难以提高。”
南存辉认为,民企难从正规金融渠道贷款。在资金、土地等生产要素的分配中,民企受限严重。制造业中小企业占中小企业总量的90%以上,能从银行正规金融渠道获得贷款的不多,绝大部分靠自筹资金或民间借贷解决。
全国政协委员、传化集团董事长徐冠巨之前曾呼吁,有些观念和体制惯性,已经到了非改不可的时候。如果不从根本上改变公有制经济与非公有制经济在市场竞争中的不对等地位,仍然解决不了实际问题。 在鲜明提出了“要让市场成为配置资源的决定性力量”的十八届三中全会之后的第一个全国两会上,他的这一呼吁应该会得到更多代表委员的响应、推动。
休闲、旅游产业依旧受热捧
作为中国旅游法出台之后的第一个全国两会,休闲产业的发展以及其在国民经济发展中的重要拉动意义,将再一次在代表委员的建议建言中彰显。
全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健则将关注点放在了“休闲体育”与“旅游休闲”之间的关系上。他表示休闲体育产业在旅游经济发展中已显示出强劲的增长势头,并成为旅游休闲新的经济增长点。
全国政协委员、港中旅集团董事长张学武表示,目前,我国人均GDP已经超过5000美元,每年公共假期已有115天,旅游休闲需要的“有钱有闲”的条件已经基本具备,业界公认旅游业进入了发展的快通道、黄金期。“在拉动内需的几大引擎中,汽车发展会带来环境问题,房产消费涉及到宏观调控,家电市场基本处于饱和状态,只有旅游市场,远没有达到饱和状态。”
张学武认为,休闲的发展有利于推动旅游业的转型升级,调整旅游业的产业结构,会推动一批休闲目的地的打造,进而拉动休闲投资,带动基础设施建设和周边经济的发展。“休闲与观光不同,休闲一定要有环境,包括生态环境和目的地的小环境,所以休闲的发展能够促进环境的改善。”
全国人大代表、无锡灵山实业有限责任公司董事长吴国平谈及休闲产业发展时认为,当下的中国休闲文化产业发展,需要一大批既懂经济运作又懂传统文化的高素质经营者和整合者。这其中,整合者是关键,要有能够整合创意、建设、融资、运营的团队,才能创造出好的休闲旅游、休闲文化产品,取得良好的经济效益和社会效益。