岁末年初，本是消费旺季。但是在今年，却出现鸡、猪价格双双下跌局面。
26日，国家发改委更公开表示，根据1月22日的监控数据，猪粮比价已跌至5.66∶1，连续两周低于6∶1的全国平均盈亏平衡点，生猪价格持续走低，国家将适时启动调控预案。
对此，业内人士表示，国家的调控政策或难很快落地，即使真的启动收储，托市效果也十分微弱，猪价在今年上半年都难有起色。
猪粮比击穿盈亏平衡点
发改委称出台调控预案
虽然猪价的持续走低已并非新闻，但业内谁也不愿看到，年关的消费旺季依然无法拉起市场价格。根据农业部市场与经济信息司公布的2014年第3周国内外农产品市场动态情况显示，同期“全国农产品批发价格指数”为205.11，比前一周升0.97个点，不过猪肉和鸡肉价格仍不理想，猪肉、白条鸡和周均价每公斤分别为20.78元、13.93元和8.49元，环比分别跌2.5%、0.7%和0.2%.反倒是牛肉和羊肉价格企稳走高，周均价每公斤分别为54.67元和56.55元，环比均涨0.4%.具体到广东市场来看，更是走出了鸡、猪双杀的局面，根据广州市物价局方面提供的信息，近期广州市面上的多种生鸡批发价格跌幅达到20%，而近两个月来全国生猪价格跌幅也将近15%。相比于遭受H7N9突然打击的鸡肉市场，猪肉价格的低迷可谓“冰冻三尺非一日之寒”，据统计，上周广州市的生猪出场均价为14.5元/公斤，猪粮比价为5.94：1，已经跌破了亏损的成本线（目前全国猪粮比跌破盈亏平衡点“6”），进入了亏损区间。
26日，国家发改委方面也公开承认，根据1月22日的统计数据，猪粮比价已跌至5.66∶1，连续两周低于6∶1的全国平均盈亏平衡点，截至1月22日，全国生猪平均出场价格为每公斤13.58元，比前期高点（去年12月11日）下跌15.3%，部分养殖户已经开始出现亏损。
国家发改委方面一面表示，春节期间生猪价格的下跌有利于价格总水平的稳定，有利于减轻消费者负担，但又同时担忧，如果过度下跌，将影响养殖户的积极性，可能造成后期猪价较快上涨。
对此，国家发改委方面也明确表示，根据《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》（以下简称“《调控预案》”）的规定，国家有关部门正密切监测生猪生产和市场价格变化，将根据市场情况，适时启动调控预案，防止生猪价格出现过度下跌，避免生猪养殖出现大面积亏损，努力缓解生猪生产和市场价格的周期性波动。
业内称收储短期难启大型养殖户仍有承受力根据《调控预案》显示，现在的情况较为符合“三级响应”的状态，当猪粮比价连续一段时间处于6∶1-5.5∶1之间（蓝色区域）时，可适时增加一定数量的中央冻猪肉储备，地方政府也要适时增加一定数量的地方冻猪肉储备，以稳定生猪价格和生猪生产；并着手做好实施二级响应的前期准备工作。
不过，业内人士表示，国家发改委此次发文更多是为了稳定市场情绪，收储措施应该没有那么快启动。“‘适时’启动调控措施的意思，主要还是说要看市场反应情况。在猪价下跌的时候，无非就是看养殖户是否承受得了。”该人士表示，从目前的情况来看，大型养殖场承担风险的能力较强，尚未到达亏损线，而中小养殖户的存栏量有限，损失基本可控，所以国家直接启动收储的可能性并不大。
对此，东方艾格的农业分析师也表示，经过前几年的洗牌，很多中小养殖户已经退出，而大型养殖户不仅承担风险能力更强，同时对价格的敏感性也没那么高，更多是在追求一种长期利润。
而国家发改委在文中也并未提及将直接启动收储，更多是着墨于市场引导上，“从存栏情况看，当前我国生猪产能处于正常偏高水平，市场供大于求的情况仍可能持续一段时间。建议广大生猪养殖户根据市场价格变动情况，加快淘汰一部分超龄母猪，促进养殖结构调整”。
消费还需提振
猪肉市场回暖或等下半年
与此同时，业内也大多表示，也并不特别期待国家启动收储的效果，整个市场的回暖仍需要消费的提振。
“猪价走到今天都是一个个小细节积累起来的。打个比方，现在猪苗价格不断走高，饲料价格涨得也很快，所以养殖户都把猪养得很大，来分摊成本。另一方面，很多地方消费者口味改了，对猪骨头的需求比猪肉都大，价格也更高，但是要提供这么大的骨头，也必须把猪给养大。所以成本越高，大家就越要养。”一位养殖户就表示，整个市场感觉进入了一个“怪圈”。
而这也得到了整个市场情况的支持，新牧网方面就表示，近来全国范围内生猪总体出栏量仍然不断上升，由于当前猪价已跌至成本线下，使得养殖户产生抵触心理，抛售现象反而有所减少。
在谈起国家启动收储托市的效果时，很多人也表示并不期待。“你想想看，国家收储的量能有多少？能解决上百万头的量就不错了，但是全国的量这么大，能起到多大的撬动作用。除此之外，储备猪肉也只能保管半年左右，到时候还是要放出来的。”对此，一位业内人士表示，“现在最关键的问题还是消费不振的问题，去年以来出栏量这么大，但是经济增长不断放缓，消费太少，所以才导致猪肉价格这么低，如果消费量上不来，什么政策也难以起效。”
国内农牧信息专家冯永辉也表示，这是近10年来从没有出现过的情况，存栏量过剩直接导致供大于求。目前全国母猪存栏量在5000万头左右，只有降至4700万-4800万头时，生猪养殖才可能走出亏损境地。
东方艾格分析师也表示，从现在的情况来看，猪肉价格在今年上半年都难有起色，整个市场的恢复最起码要等到下半年。
