国家发改委24日晚印发《全国牛羊肉生产发展规划（2013-2020年）》，规划提出，要加强牛羊原种场、扩繁场和种公牛站建设，实施标准化规模养殖场建设项目和牧区畜牧业转型示范工程，支持规模养殖场、家庭牧场和专业合作组织基础设施改造，优先支持建设采取自繁自养模式、能繁母畜存栏达到一定标准的规模养殖场建设。
同时，要做大做强肉牛肉羊龙头企业，扶持家庭牧场和合作社、协会等农民专业合作组织发展，纳入本规划资金测算范围的项目仅包括肉牛肉羊规模养殖场建设、良种场建设，初步测算规划期需要安排中央预算内投资17亿元，规划期内，牛羊肉产量年均增长2.5%，年均可增加产值近100亿元，到2020年可累计增加产值近800亿元。
关于区域规划方面，肉牛生产将加快发展冀鲁豫3省和东北3省，稳定发展西部8省区，兼顾发展其他地区，肉羊生产将巩固发展西部8省区，加快发展冀鲁豫3省，适当兼顾其他地区。
2010年，我国人均牛羊肉消费量分别为4.87公斤和3.01公斤，均比2005年增长12%，年均增长2.3%。目前，我国人均羊肉消费量是世界平均水平的1.5倍；人均牛肉消费量为世界平均水平的51%，特别是与欧美发达国家的消费水平差距较大。
