11日，湖南省物价局向各市州物价、财政、农业、商务、工商、质监、检验检疫等相关部门发布《湖南省缓解生猪市场价格周期性波动调控预案实施细则》，以建立和完善湖南省生猪市场调控机制，缓解生猪生产和价格周期性波动，有效维护养殖户、经营者和消费者利益。
湖南在判断生猪生产和市场情况时，将猪粮比价（指生猪出场价格与玉米批发价格的比值）作为基本指标。根据生猪生产成本构成历史资料测算，目前湖南生猪生产达到盈亏平衡点的猪粮比价约为6.0∶1。为防止猪肉价格过快上涨，预案要求，当猪粮比价连续四周处于高于8.5∶1时，由省商务厅会同省物价局、省财政厅等有关部门根据市场情况，适时投放冻猪肉储备。
为防止价格过度下跌，当猪粮比价连续四周处于6.0∶1-5.5∶1之间（蓝色区域）时，将按照城镇人口每天消费2两，不低于7天的消费量增加必要的省和市（州）冻猪肉储备。
当猪粮比价连续四周处于5.5∶1-5.0∶1之间（黄色区域）时，将按照城镇人口每天消费2两，不低于10天的消费量增加必要的省和市（州）冻猪肉储备，鼓励县级政府根据当地实际建立或增加冻猪肉储备和活体储备。
当猪粮比价低于5.0∶1（红色区域）时，将较大幅度增加省、市级政府冻肉储备和大型企业商业储备规模。
