日前,温州检验检疫局工作人员在对美国食品药物管理局(简称:FDA)新近针对水产品的通报中研究发现,FDA通报出现了新情况,主要是其对进口水产品从生产加工到最终销售整个过程的卫生控制产生怀疑。为此,检验检疫部门提醒广大水产品出口企业应引起高度重视。
我国水产品出口量连续十年位居全球首位,美国是我水产品出口最重要的市场之一。据媒体公布的数据显示,2011年出口美国达54.57万吨、29.14万美元;温州水产品虽然总量不大,但小黄鱼等特色产品占有较大份额,今年前8个月温州出口水产品共计824批、2.33万吨、8266万美元,其中出口美国52批、929.6吨、505.7万美元,分别占温州水产品出口量的6.31%、3.98%、6.12%。
通常情况下,FDA在通报中会对不合格产品的具体不符合项做出描述,而现在在一部分通报中出现的表述是该水产品是在不卫生的条件下进行生产、加工或包装。为何FDA会对产品的生产过程产生怀疑?温州检验检疫局工作人员对FDA 8月份发布184起针对水产品的通报进行了深入分析,发现此类通报共有53起,占8月份对水产品通报的29%,分别为韩国31起,中国6起,波兰5起,越南4起,日本、泰国、菲律宾各2起,尼日利亚1起。
通过与被通报企业和美国贸易商的交流以及查询相关网站,温州检验检疫局初步了解到,该类通报产生的可能是:产品在美国通关过程中被FDA扣留,扣留期间,FDA要求企业提供资料以证明该产品在到达目的消费者前是处于受控状态下,但企业提供的证明资料和HACCP文件不符合美国水产品HACCP指南第四版的要求,据此,FDA判断企业现行的HACCP体系无法保证产品是全程处于卫生的条件下的,因而产生通报。
温州检验检疫局专业人员分析,造成文件不符的主要原因是:美国在2011年4月发布了《水产品HACCP指南》第四版,HACCP文件里需新增加描述产品购自何处(来自渔民/养殖场/生产商),如何接收(冷藏/加冰覆盖/冷冻)、储藏(冷藏/加冰覆盖/冷冻)和运输(冷藏/加冰覆盖/冷冻)的项目,指南同时对产品本身与加工过程相关的潜在危害进行了重新的分类与描述,特别是对肉毒梭菌生长及产生毒素的控制有了新要求,这些新要求均需体现在产品的HACCP文件里。但企业提供的HACCP文件没有按照新的HACCP模式进行重新修改,没有对新的潜在危害进行关键控制点确认并予以控制,因此FDA认为该产品存在风险,从而拒绝产品入境。
另据了解,FDA于8月28日发布了对5英寸以下未去脏或部分去脏的鱼类产品的红色预警,产品在进入美国时将自动扣留实施检查。检验检疫部门提醒各输美水产品生产企业:要密切关注、研究新指南,及时修改文件;保持与美国客户的沟通,积极应对新法案;及时与检验检疫部门联系,共同商讨应对之策。