今年春节以来，玉米、豆粕等饲料原料价格保持较大增幅，猪、羊等耗粮型经济动物养殖成本大增。目前，广东地区生猪出栏均价6.9元/斤，已接近成本价。11月10日，广东省草业和奶业发展论坛上，广东省畜牧兽医局副局长罗展光介绍，广东省猪肉产量约占肉类总产量的62.3%，鸡肉约占21.0%，而牛羊兔肉等仅占1.9%.“猪鸡等耗粮型占绝对比重，牛羊等草食型节粮型畜牧业比重很低，畜牧业生产结构严重失衡”。广东省奶业协会会长陈三有说，“这种情况一方面加剧了我省粮食紧缺矛盾，我省发展畜牧业所需的饲料粮全部靠外调；另一方面也引起不少环境问题，全省禁养限养浪潮已经愈演愈烈”。此前，博罗、增城等地先后出于对环保的考虑整治生猪养殖场，畜牧业向低耗粮、低污染转型的需要已日趋紧迫。
与会专家认为，广东省大部分地区终年无霜冻，可种多种草种，农牧结合的草业畜牧业可以破解广东因畜牧业机构失衡产生的粮食紧缺和环境压力等难题，但关键是要提供土地和财政政策支持，打通林地向草地土地性质变更的渠道。
