日前,巢湖一年一度的冬捕大鱼启动,新鲜正宗的巢湖大鱼“游上”人们的餐桌。在这片烟波浩渺的水面下,丰富的水产资源正被利用,形成日益壮大的产业。按合肥市日前出台的规划,到2015年,环巢湖区域将建设成为全国现代渔业示范区,渔业总产值达100亿元。依托沿江、沿淮和环巢湖的丰富资源,拥有800多万亩养殖水面的安徽,正努力打造内陆淡水渔业强省。
渔业经济快步走差距仍然存在
10月17日,多位渔业专家就一份调研报告,在安徽省农委座谈。在吸纳专家意见后,这份调研报告将成为制定安徽省渔业发展政策的重要参考。
今年7月,安徽省农委渔业局专程前往湖北,就现代渔业发展进行专题调研。“我们称之为‘安徽渔业看湖北’,就是要学习湖北先进经验。 ”安徽省渔业局副局长钱东方说。
事实上,“十一五”以来的安徽渔业发展并不慢。据省农委总农艺师赵颍南介绍,去年全省水产品产量已达199.5万吨,同比增长3.2%,其中名特优水产品比重达65%以上;渔业经济总产值480亿元,增长14.3%;渔民人均纯收入8516元,增长10.2%。
今年前三季度,全省水产养殖面积835万亩,比去年增加近20万亩;实现水产品产量141.05万吨。 “按这个速度,今年渔业总产值有望突破500亿元。 ”省渔业局局长刘国友说。
甚至原来的弱项、代表渔业发展水准的二、三产业也成果丰硕。随着沿江、沿淮和环巢湖三大渔业产业带日趋壮大,产业化龙头企业也在这里集聚。去年,安徽省渔业二、三产业产值达142.2亿元,增长13%。
这样的背景下,为何提出向湖北学习? “湖北渔业资源特点与我省比较相似,曾经也与我省发展水平相近,但现已是内陆渔业第一,其经验值得学习借鉴。”钱东方说,近年来湖北、江西、湖南等地发展脚步更快,我省渔业位次和竞争力在下滑。“我们是小步快走,别人是大步跑。 ”
从单产看,2011年全国池塘淡水养殖亩产为474.5公斤,湖北池塘养殖亩产507.5公斤,而我省仅为331.5公斤。全国6个淡水养殖池塘面积超过100万亩的主产省份中,安徽省单产水平最低。数据显示,去年安徽省水产品总产已由“十一五”初期全国内陆地区第二位退到第四位,被江西、湖南先后赶超。2011年,湖北渔业总产值1062亿元,二、三产比例已占近50%;安徽省总产值仅480亿元,二、三产比重30%;湖北水产品年加工产值149亿元,安徽省只有19亿元,差距逐年拉大。
10月16日,记者来到巢湖边上的富煌三珍公司。这是安徽最大的水产企业之一。今年四月,公司在创业板的上市计划顺利“过会”。然而,像富煌三珍这样的企业,在我省属凤毛麟角,在湖北则上百家。
拥有丰富渔业资源的安徽,已经显现掉队的迹象。
寻找跃升撬动点增强发展动力
湖北渔业突飞猛进的撬点在哪儿? “首要经验是以池塘养殖为重点,投入巨资改造基础设施,形成大规模的连片精养鱼塘板块,由此产能快速扩张。 ”安徽省农委调研后总结道。近8年湖北累计省级财政投资渔业9.9亿元,是我省的14倍。目前全省26个水产大县中19个获得中央现代农业发展项目支持,完成40多万亩连片精养鱼塘的改造,仅此一项年增产值100亿元以上。按规划,“十二五”期间湖北5年将投入2亿元,集中改造200万亩连片鱼塘。
“改造后的鱼塘平均水深达到2米,而我省现在仅有1米。”安徽省渔业协会副秘书长李正荣说,这样的一口塘产能和效益等于我们两口塘。而在我省,由于常年投入不足,养殖池塘设施老化严重,全省280万亩专业养殖池塘,超过70%急待修复改造。
“基础设施落后,不但制约产量,更形成不了大规模、标准化的养殖基地板块,无法吸引社会资本投资,制约二、三产业发展。 ”安庆市农委渔业局副局长王红松强调。据统计,2011年我省农产品加工总产值5061亿元,其中水产品加工产值仅18.7亿元,全年加工水产品12万吨。全省市级以上水产龙头企业183家,企业年平均产值仅1000万元。在湖北洪湖德炎、潜江华山、潜江莱克等地,已有220余家水产品加工企业集聚发展,形成完整产业链。一个德炎水产公司年加工水产品10万吨,年产值近20亿元,比安徽全省还要多。
渔业科技的落后,则让安徽省渔业发展动力不足。目前安徽省承担渔业科技研发的专业人员仅有50余位,全省没有一个自主选育的水产良种,水产饲料和渔药市场绝大部分被省外产品占领。湖北的渔业科研机构则多达上10家,且多是“国字号”。 “他们的科研经费动辄数百万上千万元,而我们能有几万元就很不容易了。 ”安徽农业大学动物科技学院水产系主任万全说。调研组负责人告诉记者,目前湖北渔业产学研一体化平台建设推进很快,特别是在渔业发展热点、难点问题上成果频出,目前渔业科技贡献率达到53%。
“像湖北仙桃市的12万亩网箱养鳝板块、武汉江夏区40万亩集中连片生态养蟹板块和潜江市20万亩小龙虾养殖板块,这些在全国都居于前列的特色渔业板块,背后都有强大科研实力支撑。 ”钱东方说。
推进产业化经营打造渔业强省
“我省是传统内陆渔业大省,拥有水域总面积1581万亩,养殖面积825万亩,其中养殖池塘293万亩。”刘国友说,不但总量靠前,而且鳜鱼、河蟹、鮰鱼、黄鳝、淡水虾类等特色品种产量在全国都居于前列。从我省禀赋和资源出发,渔业发展潜力巨大,特别是渔业比较效益高,理应成为富民强县,促进农民增收的重要产业。
“学习湖北,下大力气改造现有鱼塘,提升其产能,是渔业发展提速,打造渔业强省的有效途径。”专家强调。数据显示,去年全省池塘养殖面积近300万亩,占总面积的35.8%,养殖产量却达97.1万吨,占总产60%。鱼塘改造,关系渔业发展全局。
“连片改造需要多渠道争取政策和投入。 ”借鉴湖北、江西等省做法,现阶段关键是争取把渔业纳入中央现代农业发展专项资金的“大盘子”中,整合资源,突出扶持水产大县,大力发展名特优高效养殖。
在资金使用上,应进行连片改造,完善路网、水利设施和电网等设施,同时对池塘改造进行补贴。 “一亩塘改造需要投入5000元,产量次年就可以翻番,年效益增加2000多元。”李正荣说,如果每亩补贴2000元左右,就可以极大调动养殖户积极性。
钱东方提出,可以选择当涂、巢湖、庐江、明光等渔业重点县市,以创建农业部水产健康养殖示范场为核心,通过中央现代农业发展专项资金的引导,整合项目,集中建设一批千亩、万亩连片的大型现代渔业示范园区。
渔业发展的根本动力是产业化。专家建议,在“精养鱼塘”的基地上,要鼓励引导社会资本加大投入渔业二、三产业,深入推进产业化经营,加快发展水产品加工业,提高水产品精深加工能力。要重点提升现有水产龙头企业的发展水平,延伸产业链条,打造一批规模大、层次高、带动力强的企业龙头。同时围绕现代渔业产业板块规划布局,推进产业集聚与园区建设。
“渔业科技创新重点要在农科教、产学研、贸工农和育繁推一体化上下功夫。 ”万全说,要坚持以产业需求为导向,重点围绕良种培育、资源养护、水产品加工等产业发展过程中迫切需要的技术难题开展联合攻关,加快推进渔业应用技术的科技创新。
名牌战略应成为渔业产业化发展的重要抓手。安徽省有丰富的特色渔业资源,比如皖江大闸蟹、合肥小龙虾、秋浦花鳜、万佛湖有机鱼头、巢湖三珍、永言水产等区域性渔业品牌,但做大做强的不多。专家建议,坚持集中力量打造几个在全国叫得响的品牌,实现打品牌拓市场,强品牌扩影响,树品牌促发展。