佛山市政协主席督办案农业局给了回复――
市民吃饭的时候，可会关心餐桌上的鲈鱼、桂花鱼、鲜虾等水产品，是从哪里批发来的、谁捕捞的？近年来，佛山已发展成为淡水鱼养殖大市，同时也是淡水鱼流通大市，政协委员们在年初两会上提交的提案《关于加强水产品质量安全管理的建议（三案合并）》，反映出本地水产品市场滥用鱼药、养殖模式有缺陷等监管问题，得到有关部门高度重视，并被定为“政协主席督办案”。
昨日，佛山市农业局就提案内容给予回复，并公布下一步的工作计划。根据计划，佛山将推行水产品市场准入制度，在水产品重点区域、重点环节、重点品种推行“逢进必抽检”的市场准入制度，并推行水产品标识管理，建立起水产品从餐桌到养殖场的可追溯制度，使得水产品的“进佛山之路”清清楚楚，相关计划力争年内推行。
问题：质量安全监管仍有不足
民革佛山市委会、致公党佛山市委会、九三学社佛山市委会在提案中指出，目前佛山的水产品质量安全监管仍存在不少问题。包括渔药滥用现象较为普遍、养殖模式存在缺陷、养殖场周边环境恶劣、私营养殖场无人监管、水产品市场准入机制不完善等。
就此，佛山市农业局明确表示，佛山市的水产品安全确实受到多种因素影响。目前佛山市的水产养殖户多而散，养殖户的生产、运输、销售等各环节大多处于自主自发的分散和放任状态。同时，养殖环境受到一定污染。
此外，由于佛山是重要的商品鱼流通集散地，商品鱼来自于清远、肇庆、中山、江门、茂名、湛江等市，经佛山销往全国大中城市以及港澳的商品鱼数量大，运输距离长，经营者为追求利益，避免鱼在运输中染病致死或卖相差，往往使用违禁药物给运输工具消毒或为鱼类抑病、保鲜。由于水产品流通环节中缺少相应的监控手段，并且一旦检出违禁药物，常以产地养殖添加为借口推搪，导致这些环节添加违禁药物相对严重。
措施：已投入1.5亿建四级检测网络
农业局在回复中表示，全市已累计投入资金1.5亿多元，建设了覆盖全市的四级农产品质量检测网络。此外，工商部门对水产品经营实施主体准入制，实行亮证亮照经营。不过，农业局分析，我国水产品质量安全全程控制工作起步较晚，基础相对薄弱，佛山也不例外，其中，违规水产品难以溯源的问题，将成为目前重点监控的突破点。
根据农业局相关负责人分析，通常很难查到水产品经营生产户直接使用违禁药物的证据，市场经营户又常以产地养殖环节添加违禁药物为借口推搪，养殖户以环境污染等借口推搪，执法人员不能取证，只能禁止含有违禁药物的鱼暂时停止上市。
对策：将推行水产品标识准入制度
为应对上述问题，根据农业局的计划，佛山将建立起对水产品的溯源机制，再加上入市前的质量抽检，等于形成了水产品的“双保险”。
根据计划，佛山将推行水产品市场准入制度，在水产品重点区域、重点环节、重点品种推行“逢进必抽检”的市场准入制度，重点抓好现有几大水产品流通物流企业和3大农产品交易批发市场的监督和检测。另外，将推行水产品标识管理，建立起水产品从餐桌到养殖场的可追溯制度。每一个流通环节，都要写明水产品的数量、产地等信息。养殖户、批发商、零售商都要详细填写，再让市场管理部门检测、审核。
佛山市农业行政综合执法队相关负责人介绍，根据初步设想，南海大沥桂江三鸟批发市场、中南农产品交易中心、南海盐步环球水产交易市场、顺德大洲水产批发市场这4个市场，有望率先实行水产品标识准入制度。“没有拿到标识的水产品，都不可以进入这4个市场。”该负责人表示。根据计划，以后各级财政要将水产品质量安全工作经费列入当地财政预算，更新、完善水产品质量检测必备的设备，充实专业检测人员。
