非洲海岸线平直,半岛、海湾极少。非洲的渔业资源十分丰富,但渔业生产仍停留在手工操作阶段,近年来淡水渔业发展较快,对渔业资源的需求也在不断增长。在过去的30年中非洲地区的渔业取得了明显的进步。在加纳、马达加斯加、马里、毛里塔尼亚、莫桑比克、纳米比亚、塞内加尔和塞舌尔,渔业占GDP的比重超过5%,莫桑比克索芙拉海岸的捕虾业占整个国家外贸的40%(FAO1997)。此外,非洲还有大量的内湖资源,渔业资源相当丰富,由于缺乏设备几乎没有捕鱼业,渔业资源得不到很好的开发。
非洲渔业的发展面临的困境不仅包括技术、设备落后,非法和无节制捕捞也是非洲各沿海国家面临的主要问题。根据2005年英国海洋资源评估组保守估算,由于非法和无节制捕捞,非洲每年鱼类捕捞量超过10亿美元。据估算在索马里,每年金枪鱼和虾的非法捕捞量超过9400万美元。在安哥拉,沙丁鱼和鯖鱼年非法捕捞量达4900万美元,占安哥拉鱼出口总量的20%。在莫桑比克,沙丁鱼和虾年非法捕捞量接近3800万美元。
由于渔业在解决粮食危机、创造就业、促进出口等方面的作用,非洲各沿海国家将渔业列为优先发展的行业。同时,非洲渔业成本低、消费者市场广阔、不断提升的营商环境和高额的利益回报,也吸引了来自世界各国的投资者。
摩洛哥:
据摩洛哥王国驻中国大使贾法尔·阿尔热·哈基姆介绍,摩洛哥海岸线长2600多公里,可从事捕捞的海域面积超过100万平方公里,其渔场种类丰富、密度较高,是世界上少有的优良渔场之一,其渔业在国民经济中占有非常重要的地位。当今的摩洛哥已成为北非地区最大的海产品加工和出口平台,具有罐头加工、海产品半加工、海产品保鲜、冷冻及鱼粉、鱼油加工及海带处理等多种工业能力。
摩洛哥国家发展计划中就有专门针对渔业的Halieutis规划。“摩洛哥发展计划包括绿色摩洛哥计划(旨在发展现代化、有竞争力的农业)、太阳能计划、旅游业展望2020、物流业规划(到2015年前总投资达到70亿美元,旨在减少物流成本)、Rawaj2020展望规划(旨在促进国内分配和内部商业的发展)、Halieutis规划(旨在开发和保护渔业资源)、MarocNumeric2013规划(将摩洛哥定位于地区技术中心)。所有这些战略和规划将使摩洛哥经济起飞,中国企业也能为此作出重大贡献。”
渔业合作是中摩最大规模的互利合作项目,为两国带来了良好的经济效益。同时,中摩渔业合作也取得了良好的社会效益,为摩当地创造了大量的就业机会,为摩方培养了一大批工业捕渔专业人才。此外还带动了摩洛哥仓储、运输、进出口、服务等第三产业的发展,促进了当地的经济发展。
塞拉利昂:
塞拉利昂渔业资源丰富。渔业是塞拉利昂的一个重要行业,其对国家GDP的贡献率约为10%,并且在解决年轻人就业方面非常重要。根据统计,渔业领域提供了100,000个直接就业机会以及大约500,000个间接就业机会,这约占塞拉利昂总人口的10%。在沿海地区,大约25%的适龄男性居民全职或者兼职参与捕鱼。塞拉利昂的渔业活动可以分为两大主要市场-工业捕鱼和家庭捕鱼。
谈到发展渔业的计划,塞拉利昂驻华使馆公使衔参赞保罗·米纳介绍说,塞拉利昂确实有相关计划并且现在已经同一些发展伙伴国着手实施其中的一部分。在非洲发展新伙伴计划下,我们已经做出承诺支持渔业和海洋资源部的工作,通过相关的领域发展本国的渔业,其中包括商业、质量管理、政府管理、水产养殖、监控,控制和监视。
此外,在世界银行的框架下,塞拉利昂正在实行一个五年西非地区渔业规划,这是一个旨在加强本国管理渔业能力的项目。项目由世界银行的国际开发协会和全球环境基金出资,由三个相互关联的部分组成,即:(A)对于渔业的良好治理和可持续性管理;(B)打击非法捕捞和(C)确保增加渔业产品的本地产品附加值。
其他非洲国家:
塞舌尔大使菲利浦·勒加尔曾经指出,在塞舌尔,渔业是一个适合中国投资的行业。在渔业,海港建设,渔业设施和基础设施建设方面,中国投资者可以与塞舌尔投资者成立合资公司。
在厄立特里亚,当地政府的政策也是致力于提高地区捕鱼能力。所有这些都是为了确保粮食安全,或者粮食的自给自足。“厄立特里亚同中国进行了良好的合作,但是我们仍然希望两国之间有更多的合作:研究方面的,专家方面的,投资方面的和贸易方面的合作。”厄立特里亚大使茨盖·斯特法雄说道。
毛里求斯投资局局长林锡增先生表示,毛里求斯有190万平方公里的海洋经济特区。我们现在正在研究在这个经济特区内能够开展哪些经济活动。毛里求斯的海产品加工业非常庞大,很多海产品都送到毛里求斯加工。我们还在进行海水养殖。所有的这些领域,我们都希望能够继续发展壮大。此外,我们还希望利用海浪生产可再生能源。
中企投身非洲渔业
自1988年以来,中国水产渔业总公司、大连水产集团公司、辽宁新太公司、上海水产集团总公司、山东水产企业集团总公司和南通远洋渔业有限公司先后与摩洛哥当地私营企业合作,组建渔业合作公司20余家。其合作模式为:中方以卖方信贷方式向合资公司提供捕捞渔船,摩方则以捕鱼许可证入股,双方各占50%的股份,由合资公司在十年内分期向卖方偿还购船本息。
很多投身非洲渔业的中国公司已经取得不错的投资回报。据业内人士介绍,中国某远洋渔业公司在非洲某国投资第一年就实现了盈利,取得非常好的经济效益。
一些国家严格控制捕鱼权、配额及新渔业企业的审批,不再向外国或合资企业发放渔权和配额。因此,很多中国公司通过兼并当地有“捕鱼证”企业的办法,获取捕鱼权。“对于我们来说,我们更加愿意采取这种方式获得捕鱼证。这些当地企业不仅有捕鱼证,而且有固定的厂房、员工和相关的配套设施,这让我们省去了很多前期投入。”一有意投资非洲渔业的中资企业负责人介绍说。