截至9月1日,无棣县圆满完成了今年伏季休渔管理工作的各项任务。整个休渔期间,全县未出现一起违规偷捕现象。
一、领导重视,组织到位
在休渔正式启动之前,根据省政府办公厅《关于加强海洋伏季休渔管理工作的通知》文件要求,无棣县就把伏休管理列入政府工作日程,成立以分管县长为组长、海洋与渔业、公安、安监、工商等部门负责人为成员的伏季休渔领导小组,使部门管理变成了政府行为,为伏季休渔的顺利开展提供了组织保证。同时,本着“早计划、早准备、早动员、早行动”的原则,认真总结往年伏休管理工作的经验,结合本县实际制定了《2012年伏季休渔工作实施方案》,对休渔期间监管重点、力量配备、值班调度、后勤保障、违规查处、突发事件处置等多个方面进行了详细部署,做到有备无患。
二、统一认识,强化宣传
今年国家对伏季休渔制度进行了重大调整,调整了刺网渔船休渔时间。县渔政渔港监督管理站通过开展“上船入户”活动,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒介,采取张贴标语、发放明白纸、召开休渔动员工作会议等多种宣传手段,广泛深入地宣传休渔制度的新规定。根据伏休的不同阶段要求,加大宣传教育力度,期间共发放明白纸等宣传材料1000余份,悬挂横幅4幅,召开专题会议2次。通过宣传教育,统一了广大渔民的思想认识,使伏季休渔成为广大渔民的自觉行动,变“要我休渔”为“我要休渔”。
三、强化管理,多措并举
一是自6月1日至7月31日,按照市海洋渔业局统一部署,县海洋与渔业局参加滨州市县局联合管理组,对全市伏季休渔进行联合统一执法,统一管理。二是整个休渔期间,成立陆地专项检查组。海洋与渔业局联合公安、边防、工商等部门加强对港口、码头、渔船停泊点、水产品市场等重点地点的检查巡视,坚决堵住非法渔获物的陆地流通途径。三是休渔后期,进行重点执法管理。自8月1日刺网开捕后,组织业务骨干集中上船执法管理,加大执法力度,切实加强刺网渔船开捕后的伏季休渔管理工作。四是严格落实渔船停港情况。安排专人对全县所有休渔渔船逐船落实停港情况,并在不同的时期、阶段,加强对渔船停港情况的调度,随时掌握渔船动态,使休渔渔船做到了定点、定位、定人,力求做到万无一失,确保伏休秩序稳定。特别是7月18日海蜇开捕后,对办理海蜇证渔船实行24小时跟踪管理,全面了解和掌握办理海蜇证渔船的生产、停港动态。五是接受社会监督执法。为增加休渔执法透明度,规范渔业执法活动行为,公布了伏季休渔监督举报电话,并从渔民代表中聘请伏季休渔社会监督员,充分接受社会各界监督。六是利用伏季休渔渔船停靠集中的契机,集中为全县113艘捕捞渔船安装了RIIF射频。整个休渔期间,共出动执法检查人员191人次,渔政船(艇)31艘次、航程540海里,车辆20车次、行程2700公里,检查渔船347艘次。
四、狠抓安全,防范到位
今年休渔期间,台风、风暴潮等恶劣天气频频来袭。县海洋与渔业局始终以“安全生产基层基础深化年”活动为主线,结合渔船专项整治,狠抓渔业安全生产不放松。一是严格按照各级政府的部署安排,认真开展渔业安全生产隐患排查治理专项整治行动,消除各类渔业安全生产隐患,加大海陆监督检查力度,严格落实渔船停港情况,做好防风、防火、防盗,全力抓渔船安全工作,要求渔船做到安全设备合格、配备齐全,通讯联络畅通,人员安全生产综合素质合格,并做到持证上岗。二是切实抓好防汛防台、防强降雨、防风暴潮等工作。抗击台风“达维”、“布拉万”期间,强化各项防范措施,严格实行领导带班24小时值班制度和“定人联系渔船”督导服务工作制度,充分发挥CDMA手机短信信息平台的优势,加强信息调度,保障通讯联络畅通,加强与渔船民的信息交流,发送各类安全预警信息2000余条。对全县渔船严格实行24小时监控,随时掌握海上生产动态,有效的保障了全县的渔业安全生产形势稳定。