环翠区始终站在“讲政治、顾大局、保稳定”的高度,切实加强涉外渔船管理,严格落实管控措施,确保了涉外渔业秩序的稳定。
一是明确落实责任主体。按照《朝鲜东部海域远洋渔业项目管理暂行办法》,与2家代理企业、26艘赴朝作业渔船分别签订了《赴朝鲜东部海域从事渔业生产责任保证书》,明确了代理公司在项目执行、经营管理等方面的负责,要求各渔船船东、船长必须服从统一管理,并承担安全生产、涉外事件的直接责任。
二是实行船位日报制度。为准确掌握赴朝作业渔船动向,要求所有渔船全程开通北斗卫星定位终端,于每日下午三时前上报船位。终端发生故障的,要求两小时内通过其他通信手段报告,并每6小时报告一次船位,同时要在3日内排除故障,限期没有排除故障的,勒令其立即终止生产回国。对关闭北斗定位系统的渔船,第一时间约谈代理公司和违规渔船船东,督促其对船长进行教育,及时开通,确保24小时进行监控。
三是加强涉外活动监管。一方面,组织海渔、公安、边防等部门积极开展联合执法,加强港口、海域管控,严格落实涉外作业渔船进出港签证制度,防止渔船违规出海。另一方面,要求赴朝作业渔船严格按照朝方规定的作业海域、方式、时间、品种生产,并与边线至少保持2海里以上的安全距离,发现渔船越界,立即通知渔船撤至安全海域。
四是派驻赴朝观察人员。选派了3名渔政执法人员作为观察员随赴朝作业渔船出行,实地调查掌握渔船在朝鲜东部海域作业情况,规范涉外生产行为,防范渔船违规越界捕捞,维护合法项目企业和渔船利益。