猪事多舛
“猪肉价格又跌了，养殖户又不赚钱了！”听到这句话，你是不是很耳熟，就像听到“狼来了”一样。不一样的是，放羊小孩的话让人麻木，生猪价格再次陷入怪圈让人叹息。叹息的同时又有些意外，因为今年的“猪周期”有些反常。
一名散养户的辛酸史
河南省许昌市禹州市养殖户杨子培最近有些坐立不安，猪肉价格持续下跌使像他这样的散户的心又揪了起来。
家里养着50头猪(其中能繁母猪20头，仔猪30头)的杨子培在去年的猪市危急中逃过一劫，趁猪价上涨那会儿还挣了些钱。所谓“大难不死，必有后福”，本以为今年能踏踏实实过个平衡年，没想到坎坷来得这么快。
“目前，毛猪收购价格平均每100斤640~650元，质量差的还不到600元，已经跌破了成本价。”杨子培无奈地说。
收购价在下跌，养殖成本却在攀升。杨子培告诉记者，去年玉米(2419,8.00,0.33%)最贵的时候也就1.2元/斤，今年卖到1.3元/斤，而且还有继续上涨的趋势。尽管是一毛钱的涨幅，但一头猪的饲料成本就要上涨60元，加上水电、人工成本，按照现在的毛猪价格基本没钱赚，去掉直接成本，一头仔猪的收入大概是120元左右，勉强保本。
“辛辛苦苦养一年，30头仔猪的收入才3600元。还不如出去打工挣得多。”杨子培满脸叹息。
像杨子培这种自繁自养的中小散户们一边遭遇猪肉价格的下跌，一边承受饲料、人工成本的上升，一些地区的散养户甚至开始出现亏本。
临近夏天，高温疫病多发季节，母猪和仔猪的死亡率让杨子培提心吊胆。
“2008年生猪价格最好的那会儿，养殖户拼命补栏，凡是母猪就留，导致现在母猪和仔猪质量参差不齐。近两年天气条件反常，蓝耳病和高热病频发。由于成本原因，我们的饲料和防疫治疗跟不上，导致今年仔猪的成活率比往年有所下降。”杨子培说，每死1头猪就要赔1500元左右。
比市场风险更大的疫病，把养殖户折腾得更苦了。许多养殖户常说，只要不闹病养着就不赔，赚多赚少看价格。
养猪快12个年头的杨子培早已习惯了跌宕起伏的生猪价格。“养殖时间长了，都知道生猪价格有周期，以前是三年一轮回，现在周期的时间变得更短了，猪也越来越难养了！”杨子培觉得，小养殖户的生存空间越来越艰难，计划着今年不如加入合作社，搭上规模化养殖这趟车，也好降低些风险。
“一年涨、一年平、一年跌”的猪肉价格一直以来被称为“三年走势”，然而在经历去年火箭式上涨之后，今年并未出现百姓和养殖户预期的“平局”，转而掉头向下，直至跌破盈亏平衡点。完成最低点到最高点的跳跃，生猪只用了一年时间。
究竟猪肉价格缘何频繁出现暴涨暴跌，政府的调控措施效果如何，监管层又该怎样更好地破解这种怪圈？
疫情干扰补栏积极性
来自商务部的统计显示，今年春节过后的猪肉价格已连续11周回落，累计跌幅已将近14%，截至目前，全国猪粮比价跌破6：1的盈亏平衡点，部分地方养殖户已经出现明显亏损。
猪粮比，通俗地说就是生猪价格和作为生猪主要饲料的玉米价格的比值。猪粮比越高，说明养殖利润越好，反之则越差。
说到猪肉价格暴涨暴跌的原因，在中国养殖网主编张雪看来，疫病是影响存栏量的最重要原因。“对于规模化养殖场来说，在猪价较低时母猪存栏量和仔猪出栏基数基本保持稳定。主要是疫病原因使得母猪产仔率和生猪存活率出现了下降，去年闹的主要是高热病，母猪流产小猪腹泻，死亡率比较高。高热病流行以来，母猪的繁育能力下降了，本来一头母猪一年能繁育十六七只猪仔，最后一年只繁殖了十二三只，仔猪成活率不足30%。”张雪分析说。
商务部研究院消费经济部副主任赵萍也认为，生猪疫情确实是不可忽视的原因。“疫情近年来逐年加重与抗生素的过量使用不无关系，导致疫情泛滥的可能性变大，成活率的降低，使得猪肉供应环节出现了不应该有的缺口。”
赵萍认为暴涨暴跌还有以下一些原因：一方面是猪肉周期影响，去年一些养殖户看到生猪价格一路高涨后纷纷补栏，使存栏量有所增加，造成市场供应量突然增加、猪价下降的局面。另一方面，人工成本、玉米等饲料成本上升也是影响猪价的重要原因之一。
张雪告诉记者，目前猪价连续下跌，自繁自养头均盈利年内首度跌破100元，外购仔猪育肥面临普遍亏损，仔猪价格亦出现持续回落，养殖户补栏积极性受抑。
“五一”猪价要反弹？
“别看生猪价格现在跌得厉害，‘五一’假期可能要涨。”在北京西城区农贸市场，不少猪肉销售商向记者透露了这样的信息。
自从去年五月份猪肉价格疯长后，半年多的时间，市民已经习惯了猪肉的连续降价，此时听闻涨价，不禁又绷紧了神经。
业内资深分析师魏刚在接受本报记者采访时表示，从往年的情形看，“五一”前后猪肉价格可能会有一个小幅提升，但价格不会拉升太高。
魏刚分析说，今年生猪屠宰场的库存较大，比去年同一时期翻了一倍，供应充足；而五六月份生猪将进入销售淡季，需求减弱，因此市场仍处于供大于求的局面，生猪价格行情整体偏弱。
不过，中国养殖网主编张雪看来，猪价的持续下跌，直接影响到养殖户补栏积极性，到下半年，出栏量减少到一定程度，猪价可能出现大幅反弹。“拐点可能在9月份以后。”
有分析人士担心，在疫病这种不确定因素的影响之下，可能酝酿出新一轮的暴涨行情。近期猪价下跌主要是由于出栏大猪的量相对较大，当前出栏的肉猪大都是在去年10、11月份出生，当时流行性腹泻并未开始，猪病形势较为平稳，成活率较高，因此腹泻导致的高死亡率还并未影响到当前的出栏量。
中国生猪预警网首席分析师冯永辉表示，由于春节前腹泻疫情造成子猪大量死亡，根据生猪养殖周期，最早4月中旬之后，180斤以上的大猪供应将会出现不足，从而带动生猪市场结束下跌行情，进入恢复性上涨通道。
生猪生产安全关系到养殖户生产效益、市场价格波动、食品质量安全等重要问题。张雪提醒，目前部分地区疫情严重，为防止价格大幅波动，疫病防控是首先要把控的一环。
“看得见的手”该往哪儿伸？
猪肉价格涨了，老百姓HOLD不住；猪肉价格跌了，养殖户们叫苦不迭，在猪价大涨大跌的怪圈里，市场两端的生产者和消费者似乎都成了受害者。
为此，国家发改委等六部委近日联合发布《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，并启动预案，提出将适时启动政府冻猪肉收储工作。
此次发布的预案，是对2009年初发布的《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》的完善，重点是充分发挥市场调节与政府调控的合力，主要通过增加储备吞吐来稳定市场预期，缓解生猪生产和市场的周期性波动，既保护养殖户的利益，也考虑了城市低收入群体的承受能力。
每当猪肉价格涨跌幅度考验到人们承受底线的时候，政府这只“看得见的手”就会出手救市。目的和出发点是好的，但实际效果却总是差强人意。
商务部研究院消费经济部副主任赵萍直言：“此前一轮猪肉价格上涨由于疫情导致猪肉供不应求，国家进行了能繁母猪的政策补贴鼓励生产，由于猪肉上市需要一个周期性过程，大量母猪补栏使得供求关系中供大于求，导致去年猪肉价格出现较大回落，养殖者都面临不同程度的损失，这种政策干预事实上在一定程度上破坏了市场的平衡性，对农户养殖者的损失较大。”
中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军也认为，政策的干预反而容易给养殖户造成错误的价格信号，破坏市场的自身调节。“像市场上除猪肉以外的鸡肉、羊肉等肉类产品，政策很少干预，反而价格一直都比较稳定。”
甚至有网友戏称：“六个部门管不好一头猪。”
中国农科院畜牧经济研究室主任王济民坦言，规模化养殖、市场化管理，并减少政策的过度干预是走出生猪价格怪圈的努力方向。
不过王济民强调，目前规模化养殖也是困难重重，饲料需求过大、资金周转不够、土地资源有限、疫病控制难度大、污染加剧等问题都是发展规模化养殖必须要考虑的问题。因此政策的着力点应当向资金、土地、税费政策向规模以上养殖户倾斜，更多地给予中小规模养殖场疫病防控、技术培训、养殖设施、特别是良种母猪补贴这些方面的扶持，这样市场承受风险的能力才能加强。
