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青海:扶持壮大牛羊肉、乳品龙头企业

  作者: 来源: 日期:2012-04-25  

  青海省财政不断完善产业政策,创新扶持方式,加大对重点龙头企业的扶持力度,积极支持龙头企业发展壮大,促进农业产业化迅速发展,促进农牧业增产、农牧民增收。“十一五”以来,省财政累计投入农牧业产业化企业扶持资金近8.6亿元,扶持项目386个,增加家畜产品加工转化能力40多万吨,带动建设特色农产品基地130万亩,在吸纳城镇下岗职工和农村剩余劳动力就业的同时,带动108万农户致富。

  积极支持龙头企业发展

  近年来,省财政围绕十大特色优势产业,以提升产业化龙头企业加工转化能力为突破口,改进和创新扶持方式,采取以奖代补、先建后补、一次性补助方式,安排项目资金支持龙头企业开展设备更新、技术改造和市场开拓等,不断提高农产品加工转化能力和市场竞争能力。截至目前,全省省级以上重点龙头企业发展到66家,其中国家重点龙头企业17家。青海绿草源食品有限公司曾经是一家名不见经传的县级小企业,在企业改制的第一年,省财政就扶持企业实施了牛羊肉精加工项目,帮助企业迈上了正轨发展的路子。之后的几年中,省财政又陆续扶持企业建立了牛羊肉熟制品,牦牛肉火腿、牛羊肉速冻冷藏生产线,支持完成了河南蒙古族自治县原料基地牛羊收购、屠宰、排酸、冷藏、环保等设施一体化改造,使企业具备了源头保障产品质量的能力,提升了企业产业化经营档次和企业发展活动,目前企业已成长为小有名气的国家级清真牛羊肉制品加工企业。

  有序推进龙头企业整合

  省财政把加快牛羊肉、乳品龙头企业整合作为一项重点工作来抓,深入到省级重点龙头企业进行专题调研,围绕资源整合,突出企业主体地位,稳步有序地开展整合工作。宁食集团、绿草源、西北骄3家龙头企业采取入股方式,3家公司各出资500万元,组建青藏高原地方特色产品有限公司,联合开发牛羊肉产品,捆绑开拓营销市场。整合为畜产品生产发展开创了新的途径,目前青藏高原地方特色产品有限公司以绿草源食品公司在收购、屠宰、精选、分割、冷库等方面的优势,统一收购,确保原料质量和数量;以宁食集团销售网络优势,融汇西北骄、绿草源等企业省内外销售网点,统一构建营销网络,共同开发市场。

  着力促进农牧民增产增收

  为让广大农牧民共享农业产业化成果,省财政建立了以龙头企业前三年原料收购加工量平均值为基数,奖励增量的挂钩奖补机制。把扶持资金由“前置”变为“后置”,增加了考核和评估等监管环节,进一步加强了财政专项资金的管理,促进了农畜产品原料收购加工,增加了农牧民收入,提高了农畜产品加工转化率。在省财政奖补机制激励下,湟中县通发农畜产品有限公司通过“公司+基地+农户”等形式,实现产加销一条龙经营,直接带动1万多户种植油菜,并将加工增值的一部分让利给农户,以优惠保护价收购油菜籽,使农民在农业产业化经营中得到实惠。青海源兴工贸有限公司以项目为抓手,带动农民建立无公害蚕豆标准化生产基地,向农民提供良种,机械点播,定点收购服务,带动农民增收,产品直销国外市场。目前,全省已有种养专业村107个,其中一村一品示范村30个。湟中县多巴镇韦家庄村(蔬菜)、西宁市城北区大堡子镇陶北村(休闲农业)等6个村镇被农业部评为全国首批一村一品示范村镇。

 
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