近期，有关部门将适时启动政府冻猪肉收储工作，稳定生猪市场价格，防止生猪养殖出现大面积亏损，损害养殖户利益。
春节后，猪价直泻而下让大部分业内人士很无奈。昨日，国家发改委在其网站上表示，由于猪粮（猪肉和玉米）比价跌破6 1盈亏平衡点，国家已经启动调控预案稳定生猪市场价格。近期，有关部门将适时启动政府冻猪肉收储工作，稳定生猪市场价格，防止生猪养殖出现大面积亏损，损害养殖户利益。
现状 连续两周低于盈亏平衡点
昨日发改委在官方网站表示，今年春节后，受生猪生产周期性波动影响，生猪价格持续走低。截至4月11日，全国生猪出场平均价格为每公斤14.61元，猪粮比价跌至5.99 1，跌破6 1的盈亏平衡点，部分地方养殖户已经出现明显亏损。
“猪粮比已经连续两周低于盈亏平衡点了。”中国生猪预警网首席分析师冯永辉告诉南方日报记者，上周全国生猪市场连续第12周下跌，周中曾跌至最低点13.57元/公斤，全国猪粮比价则跌至5.88：1，连续2周处于6：1盈亏平衡线以下。
据冯永辉介绍，全国自繁自养出栏头均盈利水平快速下跌至109元的均衡盈利水平，即将跌入两位数。已较12周前的600元/头萎缩了近90%，去年同期盈利水平为372元/头，同比已大幅缩水70.81%。
同时，饲料成本的迅猛上涨也在不断吞噬养殖户的利润。中国生猪预警网提供的数据显示，上周全国养殖户拿到的玉米、配合料价格分别至2.3元/公斤和2.96元/公斤，同比分别上涨10.58%和9.23%。养殖户拿到的豆粕价格涨至3.41元/公斤，同比上涨1.96%。小麦麸价格稳定在1.75元/公斤，同比涨幅达到19.05%。
“现在卖一头肥猪要亏200多块！”广东江门棠下镇罗江良种猪场老板陆锐明向记者诉苦。从春节前到现在，生猪市场“大变脸”，让养了十几年猪的陆锐明也有点摸不着头脑，“大家都在等价格回升，有很多300斤的肥猪都舍不得卖了。”
分析 消费下降或是猪价回落主因
“我们本来还想等着这批猪赚一笔呢，可是没想到越等越亏。”陆锐明无奈地说，因为这批可以上市的肥猪此前遭遇过疫病，凭养殖户的经验，一般发生疫病后，能存活下来的肥猪出栏时就能卖个好价钱。但这一次，陆锐明们显然失望了。
在冯永辉分析看来，消费下降是猪价下跌的主要原因。他表示，虽是季节性需求下降的规律，但今年跌幅明显较往年大，终端消费低迷不振，与此同时，屠宰企业压低收购价；其次是轮储、放储和进口猪肉对市场的冲击。尤其是终端需求因素，据从屠宰企业、农贸市场获得的反馈信息看，当前的屠宰量、销售量同比基本持平，但猪价已从14.72元/公斤跌至13.76元/公斤，“同样的销量却需要以更低的价格才可销售出去，说明需求已不及去年同期。”
“还有两个因素也有关：今年禽肉蛋类价格下降明显，去年鸡蛋卖到10元/公斤，现在跌了一半，这一块对猪肉有替代性；另外，物价还在继续上涨，消费者的购买力出现下降。”冯永辉称。
不过，从存栏量来看，今年生猪供应量较去年有小幅上升。据农业部畜牧业司公布监测数据，2012年3月全国生猪存栏为46167万头，比2月增加0.7%，比去年同期增加5.56%，其中能繁母猪4954万头，比2月增加0.10%，比去年同期增加4.04%。
发改委表示，当前我国生猪市场供大于求的状况仍可能持续一段时间。建议广大生猪养殖户根据市场价格变动情况，合理调整养殖结构，适当减少补栏，以避免大的亏损。通过充分发挥市场调节和政府调控合力，尽快恢复生猪市场的供求平衡，努力缓解生猪生产和市场的周期性波动。
对于猪价走势，冯永辉认为，本轮猪价最早4月中下旬最晚5月中下旬，将进入上涨通道。主要原因在于，节后连续3个月的下跌已经触及自繁自养的成本线，多数地区已经出现惜售、淘汰母猪的现象。但真正的实质性上涨有望在“五一”过后。
应对 启动冻肉收储 防止价格波动
猪粮比价跌破盈亏平衡点引起国家的重视。近日，经国务院批准，国家发展改革委、财政部、农业部、商务部、国家工商总局、国家质检总局即将联合发布《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》。
冯永辉告诉记者，按照预案规定，在猪粮比连续4周低于6：1后，国家将正式启动调控预案，开展政府冻猪肉收储工作，以稳定生猪市场价格。
国家发改委有关负责人在接受新华社采访时表示，为提高市场价格调控的有效性，新预案大幅增强了政府储备吞吐调节的能力，包括明确了正常情况下的政府冻猪肉储备规模，增强了应对生猪价格过快上涨的能力；提高了政府冻猪肉收储规模上限，增强了防止生猪价格过度下跌的能力。
“这项预案重点是充分发挥市场调节与政府调控的合力，主要通过增加储备吞吐来稳定市场预期，缓解生猪生产的周期性波动，既保护养殖户的利益，也考虑了城市低收入群体的承受能力。”发改委负责人表示。
值得注意的是，国家2009年初发布的《防止生猪价格过度下跌调控预案（暂行）》是根据当时市场情况，把防止价格过度下跌作为主要目标，侧重单向调控；而新预案则提出，既要防止生猪价格过度下跌，还要防止生猪价格过快上涨。
