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养殖规模化发展 土地成“拦路虎”

  作者: 来源: 日期:2012-04-12  

  没有资本的注入,农业就无法实现产业化、规模化。可无论是农产品种植还是中间流通环节,“弱质”、高风险等特点让资本进入农业远没有看上去那么风光。

  土地成“拦路虎”

  “按照当初的设想,项目现在就应该开工,可如今连土地都未能征齐,养殖基地的建设进程一拖再拖。”正在山东汶上自动化生猪养殖基地项目负责筹备的夏经理无奈道。

  据项目规划,该项目总投资高达20.5亿元,将在山东济宁市汶上县及周边建设养殖基地22个,建筑面积约96万平方米,投资总计约10亿元人民币。此外,还将投建饲料加工厂、大型肉类加工厂和大型有机肥厂各一个。

  夏经理告诉记者,从去年起,为筹备这一项目,公司已经进行了详尽的市场调查以及项目规划。市场调查结果显示,生猪市场前景巨大,价格、利润空间十分诱人。

  根据相关数据统计,2011年上半年,全国出栏肉猪均价17.7元/公斤,前年同期为9.38元/公斤,同比上涨88.7%。猪肉价26.95元/公斤,前年同期14.95元/公斤,同比涨80.27%。“猪在飞”的同时,利润也在大涨。全国猪料比价为6.23:1,猪粮比价7.83:1,同比涨72.09%和69.5%,自繁自养出栏头均盈利610元,这也是2008年5月以来的最高水平。养猪场的利润率普遍高达30%以上,如果建有肉类加工厂进行深加工,利润则更高。

  吸引资本进入的一大原因是猪肉需求强盛,有着极大的发展空间。根据调查显示,2011年生猪供给和猪肉需求之间存在近10%的缺口,且未来三五年市场需求仍将保持强劲增长趋势。该项目规划也提及,“为了保障国家级城市北京、上海等市场供应;对以上城市进行肉制品价格调控,稳定市场,特设立山东汶上自动化生猪养殖基地。”

  市场前景巨大、价格利润诱人,山东汶上自动化生猪养殖基地项目吸引了上海住宅建设总公司、上海龙鸿投资管理有限公司、阜宁众利农业科技有限公司三家公司作为股东投资。

  夏经理介绍道,近年来,全国地产进入冰封期,上海及江浙一带楼市趋于饱和。由此,股东决定斥巨资转向前景光明的农业投资。

  更让股东们感到高兴的是,该项目被农业部作为定点扶持项目,在总投资20.5亿元中,投资公司自筹资金85%,农业部扶持资金可达15%。其中,项目每平方米建设可补贴2300元,项目建成后国家在每头生猪养殖宰杀中还将补贴80元。

  表面上这一投资“钱”景无限。然而,项目刚刚开建,夏经理就被土地征用挡住了步伐。由于我国耕地所有权属国家所有,一家一户的农民只有承包权。要获得大片的土地开发,只能将土地流转。在风投进入的初期,土地大片流转集中相对容易,如今却是难上加难。

  此前,夏经理在当地一块煤田塌陷区征集了4000亩土地,同所在的几个村庄签订了土地流转协议,每亩地租赁费为800多元/年,并已经支付了200多万元。

  当项目准备开工建设时,夏经理却被告知,征得的土地只能作为耕种使用,养猪并不在被许可的范围内。同时,一部分土地临近水利设施,也不能擅自使用。按照规划,项目一期工程18个月,二期配套链工程应在两年内完工。眼看着开工日期因土地问题一拖再拖,夏经理却一筹莫展。

  当他们试图到其他地区征地时,却觉察到当地政府对于农业投资不感兴趣。夏经理解释道,相比于工业、地产等项目,农业投资投入低、上缴税收少、对GDP的拉动小。他坦言,地方政府更热衷于其他类别的投资。

  没有资本的注入,农业就无法实现产业化、规模化。可农业的规模化首先就是要求土地从分散经营的农户手中集中起来。难怪许多业内专家纷纷表示,土地已成为农业投资、农业产业化的第一“拦路虎”。

 
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