罗保铭认为，明年宏观经济形势确实复杂，海南同样面临严峻的挑战。我们经济总量不大，结构不优，科技创新水平不高，节能减排压力较大，各类专业人才短缺等矛盾和问题依然突出，需要我们保持清醒，高度重视解决。但是，我们更要清醒地看到，海南有自己独特的优势和机遇。
罗保铭分析了海南加快发展的五大机遇：
一是中央扩大内需、刺激消费的政策导向，将给内需承接地的海南带来巨大商机。海南以旅游业等现代服务业为主导产业，背靠13亿逐渐富裕起来的追求健康、旅游、休闲的中国人的客源大市场，只要我们完善设施，优质服务，不断创新旅游产品，需求潜力和发展潜力都将是巨大的。海南热带特色农产品具有反季节、高品质等优势，在工业化、城镇化加快发展的形势下，需求和价格的增长都将呈长期趋势。而中央明年恰恰把扩大内需、刺激消费作为战略基点，为全省旅游业、服务业、农业的加快发展带来了良机。
二是中央稳定投资的政策导向，有利于我们抓投资上项目。中央经济工作会议强调，投资重点保障“十二五”规划确定的重大项目。这就给处于投资拉动阶段的海南吃了定心丸，恰恰海南一批拟建重大项目已列入国家“十二五”规划，比如百万吨乙烯、西环高铁、西南电厂、博鳌机场、红岭灌区、南渡江流域土地整治项目等，对我们是千载难逢的机会。
三是海南以内需为主的经济结构，具有应对世界经济下行、外需低迷风险的相对优势。海南省三次产业主要面向内需，外需依存度不高。即使是该省传统出口产品罗非鱼，转供庞大的国内市场也是供不应求。所以，尽管今后一段时期国际市场可能陷入长期低迷，对外需依存度较高的地区可能影响很大，但对海南省影响相对较小。
四是海南在全球市场配置资源中的地位独特，优势愈发凸显。面对资源能源短缺、环境超载、气候变化等全球性挑战，海南优良的生态环境、丰富的土地资源、地处南海面向东南亚、进出口极佳的区位和港口等比较优势，越来越显现出吸引人流、资金流的巨大商业价值，得到了越来越多的国内外大企业的青睐。发挥好这些比较优势，海南发展前景不可限量。
五是我们手里握有一大批即将投产的重点项目。农业方面，明年有200万头生猪肉联加工等8个重点项目投产；旅游有20多家5星级酒店竣工；工业有210万吨PTA、100万吨PET、中海油精细化工等一批大项目投产。这些项目投产，不仅可以形成新的产能，也会进一步优化结构、壮大经济总量。
罗保铭还指出，国际金融危机爆发以来的这几年，海南经济化危为机，一路逆势上扬，全省经济总体上处在健康较快发展的上升期；我省人口少，土地等资源丰富，又实行省直管市县的管理体制，我们改善民生、推进基本公共服务均等化取得了显著成效，海南社会相对公平和谐、人心稳定；再加上近年来各级干部抓经济、上项目、谋发展的能力有了很大提高，所有这些都汇成了加快发展的综合动力。
罗保铭最后指出，明年的目标是稳中求进的目标，也是通过我们的事在人为、努力拼搏完全有可能实现的目标。当然我们也要有过硬的措施和作风，付出艰辛努力才能完成。
