2011年上半年，庄河市猪肉价格持续上涨，市场鲜猪肉价格一月末为21.0元/公斤，同比上涨15.0%；六月末为34元/公斤，同比上涨42.0%。根据对生猪监测点和庄河市30个养殖小区2500个农户、82户规模养猪户及22户生猪生产企业调查显示，造成猪肉价格暴涨的原因较为复杂，需要采取多种措施加以应对。
“低存量”造成生猪供应不足是生猪“高价位”的主要原因。在调查的庄河市8个乡镇中，生猪存栏量最高的1个乡镇空栏率为30%；4个乡镇空栏率为40%~50%；最低的乡镇空栏率达70%~80%。调查监测显示，2011年一季度末，庄河市生猪存栏总数为354822头，比去年历史低点还少115084头，创历史新低；2011年二季度末仅为401396头，比一季度虽小幅增加46574头，但比去年历史低点仍少68510头。造成存栏数大量减少的主要原因是“两低一高一疫”。
（一）“两低”。一是去年上半年生猪收购价低。2010年上半年生猪收购价由年初的12.40元/公斤降至6月末的9.80元/公斤，下降21.0%。养殖户普遍处于严重亏损状态，即使个别盈利，每头生猪净利润仅为40元左右，养殖效益低迷迫使生猪养殖户采取一系列措施调整生产，压缩养殖规模，淘汰大部分母猪。特别是大量中小养殖户退出了生猪养殖行业，造成农村生猪空栏率直线上升，庄河部分乡镇空栏率达到70%以上。二是能繁母猪存量低。2011年一季度末庄河市能繁母猪总数为39515头，同比下降38.66%；二季度末庄河市能繁母猪总数为37945头，同比下降39.40%。由于能繁母猪被大量淘汰，数量锐减，造成仔猪数量减少，以
（二）“一高”是生猪生产的高成本助推出栏生猪的高售价。生猪生产的成本除基础设施外，主要是玉米、饲料及人工费用。以出栏一头重
(三)“一疫”是去年下半年,全国范围内出现了生猪疫情。致使可繁育母猪、育肥猪存栏量下降,部分养殖户甚至出现全军覆没。加之去冬今春庄河市气温较低,造成仔猪存活率下降。
生猪价格及生产走势预测
（一）生猪供应不足短期内很难改观。调查发现，“圈中无猪”已成为当前农村的普遍现象，平均空栏率在40％左右，部分乡镇的空栏率甚至达到70％以上。从生猪繁育时间角度考虑，从预留后备母猪到第一批仔猪出栏至少需要14个月至15个月左右。能繁母猪不足，仔猪量少价高的局面难以改变，因此短期内生猪市场要达到正常存出栏水平已不可能。
（二）农民补栏养猪的积极性难以调动。国家财政补贴政策是养猪业的晴雨表，以庄河市为例，2007年受养猪高利润及国家惠农政策密集出台影响，大量社会资金进入养猪业，新建养猪场大量增加，加之有些农民工返乡养猪，造成能繁母猪达到临界点。2008年上半年生猪价格达到历史高位，每公斤收购价20元，每头
（三）生猪生产成本居高难下。玉米、豆粕、其他饲料费用仍将稳中上涨。在目前国际粮食危机的大背景下，我国粮食供应始终处于预警位，未来粮食供求形势不容乐观，上涨空间较大，饲料成本的持续高位将导致养猪成本难以下降；此外，由于雇工短缺，人工费用还将进一步上涨。
（四）猪肉价格年内将保持高位运行。根据监测调查分析，目前庄河市生猪市场供不应求的现象将持续一段时间，受储备肉投放市场效果显现和肉价过高遏制部分消费等因素影响，肉价近期不会再有明显涨幅，将基本保持稳定。预计今年三四季度肉价将继续维持高位，暂不会出现明显回落。自繁自养农户将获利，保持较高利润空间的格局短期内将难以改变。
几点建议
（一）加大保证生猪生产的资金需求。调查显示，庄河市养猪企业和农户有八成左右在农村信用社贷款，100头以上能繁母猪养猪企业贷款额在40万元左右，农户在10万元以下，就可以满足生猪生产需要，但资金一旦保证不了，将严重影响生猪生产，因此，涉农金融机构应优先满足生猪生产的资金需要。
（二）认真落实国家保护生猪生产政策，积极引导中小养殖户理性发展。猪粮安天下，养猪业是畜牧业发展的支柱产业，对于保障城乡居民生活，促进农民持续增收，维护社会和谐稳定具有特殊作用，政府有关部门要切实加强组织领导，全力推进生猪生产持续、平稳发展，防止生猪生产大起大落，保障供需平衡，逐步形成稳定的价格机制。
（三）加大能繁母猪的保险范围。目前，庄河市政府对能繁母猪代交养猪保险，作为政府以奖代补的一部分。稳定能繁母猪头数，对养猪生产至关重要，因此，今后应继续加大能繁母猪的保险范围，保证生猪生产的稳定。同时，要加大对规模养殖户的政策扶持，完善能繁母猪的补贴政策，扶持大型繁育场，稳定和提高优良母猪种群数量，满足生猪市场需求。
（四）加强疫病防控，提高防疫水平。政府部门要扩大强制免费防疫的范围，防止重大疫情发生和蔓延，控制和减轻疫病对生猪生产的影响。
（五）提供准确的生猪生产供求信息。政府部门应充分利用行政资源，加大对生猪生产的监测，及时准确地发布能繁母猪、生猪存栏等信息，通过权威信息的发布，引导生猪养殖户做出正确决策。
（六）积极探索适合我国国情的生猪生产模式。生猪生产风险较高，而生猪散养户抗风险能力较弱，在面对市场价格大幅波动时，很容易受到损害。因此应积极倡导生猪生产规模化，采取“公司+农户”的模式，实行大规模经营、小规模养殖，公司根据政府部门发布的权威信息，对市场未来趋势进行分析判断，指导农户及时科学调整养殖规模，避免生猪生产过程中出现的“一窝蜂”现象，将生猪生产、价格和利润保持在稳定合理水平。
