7月12日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究促进生猪生产持续健康发展的政策措施。会议确定,今年中央支持大型标准化规模养殖场和小区建设的投资恢复至25亿元,并对养殖户(场)按每头能繁母猪100元的标准给予补贴。
国务院如此重视生猪生产,是因为猪价的上涨太过迅速。2011年第25周(6月20日-26日),全国出栏肉猪平均价格达到了历史新高19.34元/公斤,同比涨幅高达89.05%。
猪价的飙涨也带动了CPI的高企。在这一月我国的CPI高达6.4%,超过了市场预计的6.2%。其中,猪肉价格对CPI涨幅数据的贡献高达21.4%。为治理通胀,国务院在7月12日出台了中央出台5项措施促进生猪生产。
粗粗看来,此调控政策恰好打中了猪价飙涨的七寸——供应不足。生猪价格也确实在此时间段出现了下调。搜猪网的数据显示,自7月12日起,全国出栏肉猪均价开始出现下滑趋势。价格从7月8日的19.58元/公斤分别跌至19.34元/公斤和19.29元/公斤。
事实上,猪价的回调与调控政策的关系并不大。更多的只是起到了信号的作用。虽然,调控措施更多的是指向了生产环节,但由于生产周期,无法短期内加大供应量。
“即使不调控,猪价也开始回调了。”搜猪网首席分析师冯永辉在接受《中国产经新闻》记者采访时说,全国各地普遍进入炎热夏季,消费者饮食结构开始转向清淡为主,增加价格相对低廉、上市量较大的蔬菜、水产品,从而替代部分昂贵的猪肉。同时,三四月份以来流行性腹泻逐渐减少,仔猪成活率提升,7月份后肥猪的供应量开始小幅增加。
东方艾格农业咨询有限公司畜牧分析员王晓悦在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,现在的生猪价格已经达到了养殖户的心理预期,出栏量会有所增加。而且,七八月份通常是疫病高发季节,如果养殖户还选择观望会承担很大的风险。
此时出台的国家调控政策反而会让生猪价格再次陷入“暴涨暴跌”的怪圈,重蹈2007年的覆辙。
“现在生猪市场的状态和2007年十分类似。只不过是中央的补贴幅度要相对小一些。”冯永辉说,2007年养殖户同样是先遭遇养猪亏损,然后又赶上猪发病,最终导致存栏大幅下降,生猪价格后期猛涨。