来自全国各省、市、区渔业行政主管部门负责人,中国水产科学研究院等科研、教学、船检单位、中国水产学会、中国渔业协会等相关负责人及渔船节能生产厂家代表出席会议。
李健华指出,大力推进渔业节能减排工作方向正确,路子对头,但要逐步引向深入,还需要各级政府从政策、资金、技术等方面加大支持力度。从政策层面讲,我们要不断总结,深入研究,提出切实可行的财政、信贷等多渠道的扶持政策,要争取将渔业节能减排作为一个重大工程项目,列入规划预算,争取得到各级财政的支持。从工作层面讲,我们要加强对先进、适用、高效、经济的节能技术和装备的研究投入和成果推广,加强对广大渔民的宣传培训,普及节能减排知识,帮助渔民算一算节能减排的好处,使节能降耗最终与节本、增效、增收挂钩,引导渔民从“要我节能”转变为“我要节能”,使之成为自觉行动。渔业节能减排工作涉及面广,需要各单位之间的协调配合,渔业行政主管部门要组织船检、科研、教学、推广、中介等单位以及企业的力量,统筹做好渔业节能减排各项工作。
从试点以及各地开展的情况看,我国渔业节能减排工作已具备了一定基础,我们既要坚定做好工作的信心,又要看到面临的困难和问题,要在总结各地好的做法基础上,找准切入点和突破口,以点带面,下更大决心,花更大气力,把渔业节能减排工作全面引向深入。
李健华提出渔业节能减排工作要突出重点、争取支持,保障渔业节能减排工作扎实推进。要明确思路,把渔业节能减排作为一项长期的工作任务安排好、落实好。推进渔业节能减排是加快推进建设现代渔业的重要措施。“十二五”渔业节能减排工作的思路是:以科学发展观为指导,围绕建设资源节约、环境友好型现代渔业的目标,按照“突出重点、以点带面、先易后难、注重效果”的原则,以渔船节能为切入点,逐步推进养殖、加工、渔港各领域节能、节水、减排以及循环利用、综合利用工作的开展。组织和动员各方面力量,形成“政府引导、协会推动、企业支持、渔民参与”的格局。加强宣传和政策导向,推动技术创新和成果推广,强化制度建设和监督管理,推进建立节能减排长效机制和考核评价体系。通过努力,使渔业节能减排政策基本得到落实,规章制度和标准体系初步形成,全行业节能减排意识有较大提升,节能减排技术与产品广泛应用,能源利用水平有较大提高,渔业污染排放得到有效控制。
根据以上思路,计划在“十二五”期间,首先要重点抓好渔船节能工作。要在逐步推行船型标准化、对渔船进行节能技术改造的同时,对更新淘汰高耗能老旧渔船、限制建造木质渔船、发展玻璃钢渔船等问题组织调研,提出对策措施。其次,要结合各地养殖池塘标准化改造和兴建工厂化养殖设施工作,大力推广循环节水、减排甚至零排放、环保生态的先进技术和装备,提高现代水产养殖业资源利用效率。
2011年,农业部将以渔船节能为重点继续做好渔业节能减排试点工作。对于承担农业部2010年渔业节能减排试点工作任务的单位,要加快进度,按期验收。李健华希望通过试点能总结提炼出具有建设性的意见和措施建议,包括筛选和推荐出一批技术成熟、性能稳定、价格合理的新装备、新产品、新材料;摸索推荐出几种适合不同地区、不同品种的生态可控或循环水养殖模式;总结出一些节能减排的技术路线和工艺流程,争取上升为规范、标准;提出一些需要财政、信贷、税收、工商等鼓励支持和引导的政策建议。要抓紧攻关,早出成果。