按照市政府重点发展奶牛产业，促进奶牛个体散养向规模化养殖场过渡的相关要求，市畜牧兽医局、市奶业办、奶业协会通过协调金融部门，帮助各区政府、乳业加工企业、大型奶牛养殖场出资入股，成立鹤城奶业担保平台，与保险机构、乳业企业议定管控机制，并最终与龙江银行齐齐哈尔分行达成《奶牛产业金融服务合作框架协议》。协议规定，未来三年，龙江银行齐齐哈尔分行将提供4亿元以上的信贷资金，用于支持建华、铁锋、昂昂溪、梅里斯、碾子山等区的奶牛产业发展。支持齐齐哈尔市奶牛产业，购牛贷款总额度将突破10亿元。预计新引进奶牛5万头，未来五年奶农总收入将增加15亿元以上。
10月27日下午，龙江银行齐齐哈尔分行与齐齐哈尔市畜牧兽医局共同签署奶牛产业金融服务合作框架协议，标志着齐齐哈尔市在一定程度上破解了奶牛养殖业的资金“瓶颈”问题。
